根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的日程表顯示，7月15日將發(fā)布上半年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，而國務(wù)院對于下半年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控意向和政策也將在這一時(shí)間段內(nèi)得以明晰。

　　2012年上半年以“穩(wěn)增長”為目標(biāo)的一攬子經(jīng)濟(jì)刺激政策出臺后，中國宏觀經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了去年四季度的小幅度短暫反彈后，于今年上半年再次出現(xiàn)回落現(xiàn)象。在此背景下，國務(wù)院將于7月中旬舉行的年中經(jīng)濟(jì)形勢分析會格外引發(fā)關(guān)注。專家預(yù)測，國務(wù)院即將出臺的最新調(diào)控路徑，刺激政策將不再“唱主角”，取而代之的是將會在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面大做文章。

　　機(jī)構(gòu)下調(diào)二季度經(jīng)濟(jì)增速

　　近期，國內(nèi)股市再度下挫、銀行流動性告急，經(jīng)濟(jì)增速出現(xiàn)非預(yù)期性回落。此前公布的5月份經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)也遠(yuǎn)低于預(yù)期水平，與此同時(shí)，6月份中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.1%，為4個(gè)月來最低水平。在此背景下，多家機(jī)構(gòu)紛紛下調(diào)了其對于中國第二季度GDP的增速�；ㄆ彀l(fā)布報(bào)告將今年中國經(jīng)濟(jì)增速預(yù)測從去年底的7.8%下調(diào)至7.6%。并預(yù)計(jì)中國二季度經(jīng)濟(jì)增長率為7.5%。

　　“外貿(mào)不會向以前那樣對經(jīng)濟(jì)增長有強(qiáng)勁的拉動力”，中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心信息部副部長徐洪才指出，“歐美經(jīng)濟(jì)存在結(jié)構(gòu)性問題，在短期內(nèi)很難解決，所以我們不能再指望外貿(mào)能像過去那樣實(shí)現(xiàn)10%以上的增長，估計(jì)今后外貿(mào)實(shí)現(xiàn)7%以下增長將成為常態(tài)�！�

　　從國內(nèi)方面來看，在6月15日召開的中國宏觀經(jīng)濟(jì)論壇上，與會專家們一致表示，中國經(jīng)濟(jì)目前面臨著五大風(fēng)險(xiǎn)：地方政府投融資平臺風(fēng)險(xiǎn)；影子銀行與套利風(fēng)險(xiǎn)；房地產(chǎn)泡沫風(fēng)險(xiǎn)；嚴(yán)峻的產(chǎn)能過剩和流動性泛濫風(fēng)險(xiǎn)。

　　刺激政策將不再唱主調(diào)

　　在此背景下，國務(wù)院將于7月中旬舉行的年中經(jīng)濟(jì)形勢分析會格外引發(fā)關(guān)注，屆時(shí)，其將定調(diào)下半年經(jīng)濟(jì)調(diào)控路徑。

　　“刺激政策將不會再成為國家宏觀調(diào)控的‘主要武器’。”國家行政學(xué)院決策咨詢部研究員、原國家發(fā)改委經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)形勢研究室主任王小廣在接受南方日報(bào)記者采訪時(shí)表示，從此前的實(shí)踐來看，刺激政策只是在面對金融危機(jī)時(shí)的一時(shí)之策。如果長期使用，只會“刺激”到房地產(chǎn)的價(jià)格居高不上，這很明顯是不利于經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的。

　　王小廣稱，新一期的宏觀調(diào)控應(yīng)該把重點(diǎn)放在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，而非刻意地去追求GDP增長的數(shù)字。“中國目前已經(jīng)超過日本，成為全球位居第二的經(jīng)濟(jì)體，現(xiàn)在我們要開始注重經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量，而非數(shù)量。”

　　事實(shí)上，國內(nèi)外專家普遍認(rèn)為，新一屆領(lǐng)導(dǎo)層對經(jīng)濟(jì)放緩有更大的容忍度，可能會容忍經(jīng)濟(jì)季度增長率放緩至7%，才會出臺刺激政策。

　　清華大學(xué)中國與世界經(jīng)濟(jì)研究中心教授李稻葵在剛剛結(jié)束的“第三屆全球智庫峰會”上也表示，中國正在進(jìn)入一個(gè)制度改革的新時(shí)期。他認(rèn)為，到10月份，將會出現(xiàn)一系列改革的動作和信號。

　　“國有企業(yè)要繼續(xù)退出，給予中小企業(yè)和民間資本更多的生存空間。國家在相關(guān)政策層面上還應(yīng)加大放寬的力度，盤活市場�！蓖跣�廣表示。

　　國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平并建議，必須通過體制改革釋放經(jīng)濟(jì)活力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展增加新熱點(diǎn)，同時(shí)加快淘汰落后產(chǎn)能和限制地方政府投資盲目擴(kuò)張。（南方日報(bào)駐京記者 劉曉靜 實(shí)習(xí)生 欒相科）

(來源:南方日報(bào))