人民網(wǎng)北京11月18日電(記者 楊波)國際金融論壇（IFF）第九屆全球年會(huì)在北京舉行，本屆大會(huì)主題為：世界經(jīng)濟(jì)格局變遷與全球金融改革，人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道全程直播此次大會(huì)。

在今日舉行的第七場專題會(huì)議“中國國有資產(chǎn)和國企改革”上，第十一屆全國人大內(nèi)務(wù)司法委員會(huì)副主任、民建中央副主席辜勝阻表示，國企改革的關(guān)鍵是要構(gòu)筑企業(yè)公平競爭的市場基礎(chǔ)，國企改革可以分類實(shí)施。

辜勝阻稱，今天的國企和過去的國企完全不一樣，國企改革關(guān)鍵要構(gòu)筑企業(yè)公平競爭的市場基礎(chǔ)。從政府來講要一視同仁、保障公平。

辜勝阻表示，十八大非常重要的是講到權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平，現(xiàn)在的問題就是國企和民企之間不是平起平坐的，如生產(chǎn)要素使用，土地、礦產(chǎn)等稀缺資源的占有，電網(wǎng)、電信的特許經(jīng)營權(quán)，還有政府的投資項(xiàng)目方面，國企和民企是完全不一樣的。如果說國企穿的是高跟鞋，民企是在赤腳。

辜勝阻稱，十六大提出“兩個(gè)毫不動(dòng)搖”，十七大是“兩個(gè)平等”，十八大是“三個(gè)平等”，在前兩個(gè)平等基礎(chǔ)上加上“平等使用生產(chǎn)要素”，現(xiàn)實(shí)意識(shí)是非常強(qiáng)的。

辜勝阻認(rèn)為國企改革有四點(diǎn)非常重要：一是要按照歷次黨的代表大會(huì)提出的，要對(duì)國有企業(yè)的布局進(jìn)行優(yōu)化，也就是有進(jìn)有退，有所為有所不為，在有進(jìn)有退的過程中大力發(fā)展混合經(jīng)濟(jì)；二是要對(duì)壟斷行業(yè)盡可能引入競爭機(jī)制；三是要防止壟斷企業(yè)濫用市場支配地位；四是要解決內(nèi)部利潤控制，實(shí)現(xiàn)利潤的分配公平。

辜勝阻建議，國企改革可以分類實(shí)施，因?yàn)閲�有企業(yè)有三類：一是公益性的國有企業(yè)，二是競爭性的國有企業(yè)，三是少數(shù)壟斷性的國有企業(yè)，對(duì)不同的國有企業(yè)應(yīng)該進(jìn)行不同的改革。

辜勝阻還表示，國企改革關(guān)鍵是處理好政府和市場的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)學(xué)講，一只手是無形之手——市場，一只手是有形之手——政府，政府要避免成為一只閑不住的手，越位是主要的方面。