“收入倍增”作為中共十八大報告的熱門詞匯正在從文字變?yōu)楝F(xiàn)實,記者日前從多個省市了解到,黑龍江、貴州、甘肅等地區(qū)已經或正在籌劃制定本地的居民收入倍增計劃。記者了解到,西部地區(qū)的居民收入倍增普遍在2015年前后即可完成,而東部省份則受制于經濟形勢的走向。
多地開始規(guī)劃
根據(jù)十八大報告,到2020年將實現(xiàn)國內生產總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,這是中共重要文件首次將經濟總量倍增與人均收入倍增的目標同時提出。“北京、黑龍江、遼寧本溪、中西部的一些城市已開始制定規(guī)劃,有的是當?shù)匕l(fā)改委牽頭,有的是當?shù)卣疇款^。”國家發(fā)改委社會發(fā)展研究所所長楊宜勇日前向記者透露。
“這個事慢不得,根據(jù)十八大提出的要求,我們正在開展相關研究工作!焙邶埥“l(fā)改委就業(yè)和社會分配處相關負責人向記者表示,黑龍江“十二五”規(guī)劃提出,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農村居民人均純收入普遍較快增加,與經濟發(fā)展同步,年均增長12%以上。此外,甘肅、貴州、江蘇等省已經制定了收入倍增計劃,山西、天津等省市表示正在等待國家的政策。
增幅“西高于東”
由于東中西部地區(qū)的社會經濟發(fā)展差別較大,各省的收入倍增計劃的時間表和具體目標也存在差異,其中中西部地區(qū)的實現(xiàn)速度和幅度均快于和高于東部地區(qū)。
作為西部地區(qū)典型代表的甘肅省在11月20日審議通過《甘肅省城鎮(zhèn)居民可支配收入倍增計劃(2012~2016年)》,提出城鎮(zhèn)居民人均可支配收入年均增長15%以上,以實現(xiàn)未來5年城鄉(xiāng)居民收入翻番的目標。
據(jù)記者了解,隨著中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移的推進,近幾年,中西部的經濟增速表現(xiàn)強勁。今年上半年,中西部省份GDP增速基本破“10”。
東部地區(qū)受宏觀經濟的影響要明顯大于中西部地區(qū),江蘇在2011年6月底出臺《關于實施居民收入倍增計劃的意見》并開始實施為期7年的收入倍增計劃。作為全國首屈一指的富庶地區(qū),江蘇的目標實現(xiàn)不如中西部省份容易。
倒逼收入分配改革
事實上,收入倍增與收入分配改革密切相關。多地發(fā)改委向記者表示,期盼收入分配改革方案盡快出臺,利于地方調整或制定收入倍增規(guī)劃!笆杖氡对鍪呛褪杖敕峙涓母锓桨赣嘘P系的,收入分配改革方案不出來,倍增規(guī)劃沒法出。我們現(xiàn)在就在等著國家的政策。”山西省發(fā)改委就業(yè)與收入分配處欒速建處長向記者表示。而在天津發(fā)改委就業(yè)和收入分配處處長申紅看來,地方在收入分配上的作為受限于國家政策。她認為,國家應該盡快出臺有實質內容的收入分配改革方案。
據(jù)《中國經營報》