中國社科院18日發(fā)布的2013年《社會(huì)藍(lán)皮書》指出，收入分配改革必須改變和改善社會(huì)收入分配結(jié)構(gòu)，簡單的收入翻番不能叫做收入分配改革。未來收入分配改革的目標(biāo)只有一個(gè)，即在促進(jìn)社會(huì)財(cái)富增長的同時(shí)，逐漸縮小收入差距，實(shí)現(xiàn)共同富裕。

　　未來收入分配改革的重點(diǎn)是縮小收入差距，如加大低收入者的收入增長幅度是收入分配改革的關(guān)鍵，著力擴(kuò)大中等收入群體是收入分配改革的基石。未來收入分配改革的難點(diǎn)是如何理順社會(huì)分配關(guān)系，特別是如何通過加強(qiáng)規(guī)制理順壟斷行業(yè)和非壟斷行業(yè)的收入分配關(guān)系，如何通過促進(jìn)健康城市化理順城鄉(xiāng)收入分配關(guān)系，如何通過推進(jìn)工資集體協(xié)商談判理順資本所有者、經(jīng)理層與一般職工的收入分配關(guān)系。

　　《藍(lán)皮書》強(qiáng)調(diào)，預(yù)計(jì)2013年整體拉開序幕的收入分配綜合改革方案，將集中在八個(gè)方面，即收入分配總體改革方案將以切實(shí)加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入為重點(diǎn)，積極推動(dòng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)一體化和均等化；以高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力和城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員為重點(diǎn)服務(wù)對(duì)象，實(shí)施更加積極的就業(yè)政策；建立健全職工工資的正常增長機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行最低工資制度；加強(qiáng)對(duì)壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的雙重調(diào)控，嚴(yán)格規(guī)范國有企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)等高管人員薪酬管理；千方百計(jì)促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，不斷縮小城鄉(xiāng)收入的差距；加快完善社會(huì)保障體系；規(guī)范收入分配秩序，提高收入分配的透明度；加大稅收對(duì)收入差距的調(diào)節(jié)力度，力爭在切實(shí)減輕中低收入者稅收負(fù)擔(dān)等方面取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。 □本報(bào)記者 倪銘婭

(來源:中國證券報(bào))