中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京12月24日訊中國(guó)社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)、《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》主編張宇燕，在“2013年《世界經(jīng)濟(jì)黃皮書(shū)》《國(guó)際形勢(shì)黃皮書(shū)》發(fā)布暨世界經(jīng)濟(jì)與國(guó)際形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上，對(duì)今年世界經(jīng)濟(jì)特征進(jìn)行了如下六大方面總結(jié)歸納：

　　歐洲、美國(guó)、日本大量釋放流動(dòng)性

　　第一，歐洲、美國(guó)、日本三大發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，大量釋放流動(dòng)性。2012年2月，歐洲央行實(shí)施了第二輪長(zhǎng)期再融資操作，就是LTRO再加上去年年末的一次，兩輪共計(jì)向歐元區(qū)的銀行提供了1.2萬(wàn)億的歐元1%的貸款，9月份歐洲央行又推出了直接貨幣交易OMT，以無(wú)限量、無(wú)優(yōu)先權(quán)方式參與二級(jí)市場(chǎng)的購(gòu)債，這是歐元區(qū)推出歐洲版的量化寬松政策。美聯(lián)儲(chǔ)今年連續(xù)推出了我們討論很長(zhǎng)時(shí)間，或者說(shuō)市場(chǎng)期待已久，懷著很復(fù)雜的心情“期待已久”的數(shù)量寬松3，以及又出現(xiàn)了數(shù)量寬松4，也有人說(shuō)不能叫做數(shù)量寬松4，這個(gè)還有爭(zhēng)議，主要是每月購(gòu)買(mǎi)400百億美元的抵押貸款證券，而且沒(méi)有操作時(shí)間和總額限制，同時(shí)把扭曲操作延長(zhǎng)到今年年底，美聯(lián)儲(chǔ)還宣布維持低利率，就是0到0.25%的低利率，至少到2015年的年終，這個(gè)時(shí)間的跨度還是比較大的。眾所周知，歐洲、美國(guó)、日本現(xiàn)在通貨膨脹大概是1.9%，這個(gè)利率是0到0.25，歐洲的利率是0.75到1，日本幾乎是零。實(shí)際上他們奉行了一個(gè)負(fù)利率的非常寬松的政策，日本的央行也宣布資產(chǎn)購(gòu)買(mǎi)增加十萬(wàn)億，由于美、歐、日今年一個(gè)非常重要的特點(diǎn)就是由于經(jīng)濟(jì)狀況不好，他們進(jìn)一步大量釋放流動(dòng)性。

　　歐債危機(jī)撮合歐洲財(cái)政合作

　　第二，歐洲持續(xù)的債務(wù)危機(jī)促進(jìn)了歐洲的一體化進(jìn)程，歐元區(qū)的設(shè)立，實(shí)際上頂層設(shè)計(jì)師們心里還是清楚的，就是僅僅有貨幣一體化，只有貨幣同盟，沒(méi)有財(cái)政同盟，這樣將來(lái)一定要出事。有了統(tǒng)一的央行和貨幣，各國(guó)的財(cái)政還在各行其是，雙方一旦步調(diào)不一致就會(huì)發(fā)生問(wèn)題。但是在最初設(shè)計(jì)的時(shí)候，他們沒(méi)有辦法讓歐元區(qū)的這些國(guó)家在交出貨幣主權(quán)的時(shí)候也交出財(cái)政主權(quán)，這樣的話，雷就等于埋下了，怎么樣突進(jìn)歐洲一體化進(jìn)程呢？實(shí)際上他們要靠危機(jī)，所有的一體化進(jìn)程都是靠危機(jī)來(lái)驅(qū)動(dòng)的。這次我們看到歐洲的債務(wù)危機(jī)是一個(gè)負(fù)面的事件，但是正是這個(gè)負(fù)面的事件又有積極的一面，就是持續(xù)的債務(wù)危機(jī)推動(dòng)了歐洲的一體化進(jìn)程。我們看到今年的歐洲一體化進(jìn)程進(jìn)展是非常大的，今年3月，除了英國(guó)和捷克以外，歐盟的25個(gè)國(guó)家，5個(gè)成員國(guó)簽署了財(cái)政契約，并且啟動(dòng)了批準(zhǔn)程序，為歐元區(qū)加強(qiáng)財(cái)政監(jiān)督與財(cái)政政策協(xié)調(diào)提供了制度保障。財(cái)政契約是一個(gè)非常重要的舉措。7月份，歐元區(qū)的各國(guó)財(cái)長(zhǎng)又簽署了成立歐洲穩(wěn)定機(jī)制協(xié)議。9月份，歐盟委員會(huì)又?jǐn)M定了歐洲銀行業(yè)聯(lián)合監(jiān)管體系的路線圖，并且在這個(gè)月的月中，在歐盟峰會(huì)上獲得了通過(guò)。

　　10月份，歐盟峰會(huì)就銀行業(yè)單一監(jiān)管機(jī)制問(wèn)題達(dá)成一致。還有一件值得一提的事，就是LTRO所謂的長(zhǎng)期資本操作和OMT直接貨幣交易，這兩件都是由歐洲央行推出，歐洲央行出臺(tái)的這兩項(xiàng)政策，實(shí)際上使歐洲央行的功能向美聯(lián)儲(chǔ)的方向邁進(jìn)了。原來(lái)歐洲央行的目標(biāo)只是一個(gè)控制物價(jià)水平的穩(wěn)定，現(xiàn)在開(kāi)始為了就業(yè)、為了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)采取行動(dòng)，這兩件事的意義是非常深遠(yuǎn)的，今年可圈可點(diǎn)的第二件事就是持續(xù)的債務(wù)危機(jī)，有積極的一面，促進(jìn)了歐洲一體化進(jìn)程，歐洲一體化的進(jìn)程步伐也大大加快。

　　美國(guó)領(lǐng)銜頁(yè)巖氣革命

　　第三，能源技術(shù)獲得了突破，并且大規(guī)模的使用，導(dǎo)致了能源的供給增加。這里面主要還是美國(guó)，美國(guó)的頁(yè)巖油、頁(yè)巖氣的技術(shù)，技術(shù)是幾年前就開(kāi)始了，但是今年使得美國(guó)的能源增長(zhǎng)量是非常巨大的，大大的壓低了美國(guó)國(guó)內(nèi)的能源價(jià)格，特別是天然氣的價(jià)格，根據(jù)國(guó)際能源署今年的報(bào)告預(yù)計(jì)美國(guó)今年的天然氣的產(chǎn)量要達(dá)到7000億立方米，并且繼續(xù)維持世界第一大生產(chǎn)國(guó)的地位。其中頁(yè)巖氣的比重已經(jīng)占到了美國(guó)整個(gè)天然氣的三分之一。石油方面，美國(guó)、加拿大、墨西哥的產(chǎn)量都將有大幅度的增長(zhǎng)，特別是美國(guó)的石油，美國(guó)現(xiàn)在仍然是最大的石油進(jìn)口國(guó)，但是進(jìn)口的量已經(jīng)占到45%，比2005年下降了15個(gè)百分點(diǎn)。今年的一個(gè)變化，就是大家開(kāi)始討論美國(guó)的能源獨(dú)立以及美國(guó)走向能源獨(dú)立的進(jìn)程中，對(duì)美國(guó)整個(gè)地緣政治，它的外交的影響，隨著美國(guó)石油產(chǎn)量的增加或者向著能源獨(dú)立的方向邁進(jìn)，其他一些國(guó)家，比如能源輸出國(guó)的影響力就要下降。

　　新概念：歐美經(jīng)濟(jì)“日本化”

　　第四，有一種現(xiàn)象在今年顯現(xiàn)得越來(lái)越明顯，所謂的日本化，這個(gè)概念并不是我們提出來(lái)的。我最早的時(shí)候聽(tīng)到日本財(cái)政的一個(gè)副部長(zhǎng)，我們?cè)谝淮螘?huì)議上他提出來(lái)的，他說(shuō)他去了美國(guó)、歐洲訪問(wèn)回來(lái)就說(shuō)他發(fā)現(xiàn)現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家，特別是美、歐、日等主要的發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體，他們的經(jīng)濟(jì)越來(lái)越出現(xiàn)趨同的趨勢(shì)，他用了一個(gè)概念是“日本化”，美國(guó)和歐洲越來(lái)越像日本。

　　有四個(gè)特征：一是債務(wù)居高不下，導(dǎo)致財(cái)政政策的施展空間越來(lái)越小，而且財(cái)政的不可持續(xù)，對(duì)整個(gè)金融市場(chǎng)、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)穩(wěn)定都有很大的影響。

　　二是傳統(tǒng)的貨幣政策基本失靈，想通過(guò)降低利率促進(jìn)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)，這個(gè)已經(jīng)失效了，基本上掉入了一個(gè)流動(dòng)性陷阱，美國(guó)、歐洲利率都非常低，現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)狀況仍然不好。唯一可以采用的，大家都用非傳統(tǒng)貨幣政策，QE1、QE2等歐洲版的數(shù)量寬松，日本也開(kāi)始擴(kuò)大債務(wù)的購(gòu)買(mǎi)，這些都是典型的例子。

　　三是人口老齡化，日本已經(jīng)進(jìn)入了老齡化社會(huì)，65歲以上的人口占到總?cè)丝诘谋戎匾呀?jīng)接近25%，歐洲的情況比日本差不了多少，意大利等都和日本是差不多的，總體都是老齡化。一般認(rèn)為美國(guó)的人口結(jié)構(gòu)比歐洲和日本好得多，事實(shí)也是這樣，因?yàn)橛写罅康囊泼�。但是有一點(diǎn)我們要特別注意，就是美國(guó)最近這幾年以及將來(lái)的幾年進(jìn)入了一個(gè)什么歷史時(shí)期呢？進(jìn)入了美國(guó)戰(zhàn)后的“嬰兒潮”時(shí)期出生的人，就是1946年到1957年這十間年大量出生的人口，有7000多萬(wàn)人，這7000多萬(wàn)人現(xiàn)在進(jìn)入了退休時(shí)期。我看到一個(gè)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，就是每天有一萬(wàn)人退休，開(kāi)始享受醫(yī)療、社會(huì)保障等退休金，這塊給美國(guó)的壓力也是很大的。

　　四是國(guó)內(nèi)的政治變得越來(lái)越對(duì)立，主要的黨派很難就主要的社會(huì)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題達(dá)成共識(shí)，美國(guó)這次大選、日本大選，各種各樣的問(wèn)題，歐洲也是如此，歐洲法國(guó)的大選等爭(zhēng)論都非常激烈，而且觀點(diǎn)嚴(yán)重對(duì)立，雙方或者多方不愿意妥協(xié)，美國(guó)這次大選表現(xiàn)得非常明顯，這次花錢(qián)是最多的一次，公開(kāi)的說(shuō)是60多億，有人說(shuō)要超過(guò)100億，這次大選，各個(gè)政黨用的錢(qián)75%不是在宣傳自己的主張，而是在詆毀對(duì)方，拆對(duì)方的臺(tái)，錢(qián)主要用在這些方面，這說(shuō)明了國(guó)內(nèi)的對(duì)立。發(fā)達(dá)國(guó)家“日本化”的趨勢(shì)越來(lái)越明顯，長(zhǎng)期來(lái)看，他們的增長(zhǎng)速度維持在一個(gè)比較低水平上，進(jìn)入了一個(gè)中長(zhǎng)期的低增長(zhǎng)通道。

　　大宗商品穩(wěn)中有降

　　第五，大宗商品價(jià)格結(jié)束了本輪的增長(zhǎng)。今年總體上講，今年大宗商品穩(wěn)中有所下降。聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)數(shù)據(jù)顯示，按照美元計(jì)算的大宗商品價(jià)格指數(shù)比去年下降了1.8%。金融危機(jī)爆發(fā)以后，大宗商品價(jià)格迅速的下降，油價(jià)從140多美元降到30多美元，之后就慢慢恢復(fù)。糧食價(jià)格、礦產(chǎn)品價(jià)格都是這樣，到了今年這一輪的增長(zhǎng)就開(kāi)始變化了。按照特別提款權(quán)計(jì)算跟去年基本上是持平的。分類(lèi)來(lái)看，今年所有的食品價(jià)格有所上升，農(nóng)業(yè)原材料價(jià)格指數(shù)同比下降，這個(gè)下降幅度比較大，下降了20%，金屬與礦產(chǎn)品的價(jià)格指數(shù)下降了2.5%，礦產(chǎn)品里面包括石油、原油的價(jià)格，原油價(jià)格今年略有增長(zhǎng)，到時(shí)候我們?cè)倏础?.5%的數(shù)字和我們?nèi)ツ陮?duì)石油原油價(jià)格的預(yù)測(cè)是有出入的，我們?nèi)ツ觐A(yù)測(cè)今年的原油價(jià)格是略有下降，但是今年目前我們看到的10月份的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)出來(lái)的是略也上漲，上漲了3.5%。因?yàn)楣浪阌蛢r(jià)還是比較難的，總體上來(lái)講，差不多。石油價(jià)格總體穩(wěn)定主要是和美國(guó)的油氣產(chǎn)量增長(zhǎng)有關(guān)，當(dāng)然流動(dòng)性這么多，有幾股力量導(dǎo)致大宗商品，特別是原油價(jià)格的波動(dòng)。

　　貿(mào)易不平衡程度持續(xù)減弱

　　第六，貿(mào)易不平衡的程度在持續(xù)減弱。幾年前，我們一直聽(tīng)到貿(mào)易不平衡要討論，今年不平衡程度大幅度的出現(xiàn)了一些顯著的下降。2006年的時(shí)候美國(guó)帳戶的逆差占到GDP的比重達(dá)到6%，中國(guó)在2007年的時(shí)候占到10%以上，下來(lái)在逐漸下降。今年中國(guó)的比例，經(jīng)常項(xiàng)目的順差占GDP的比重，預(yù)計(jì)是2.3%，去年是2.8%。美國(guó)是逆差，大致今年能夠降到占GDP比重的3.1%。國(guó)際貨幣基金組織有一個(gè)關(guān)于一個(gè)國(guó)家的匯率是高估了是低估了，今年7月份，國(guó)際貨幣基金組織和中國(guó)完成了第四條款的磋商，將人民幣由顯著低估改為適度低估，這也是從一個(gè)層面反映了全球的貿(mào)易不平衡，特別是全球兩大經(jīng)濟(jì)體的貿(mào)易不平衡的程度在下降，這也不排除個(gè)別國(guó)家以人民幣匯率為由來(lái)推行他們的貿(mào)易保護(hù)主義。亞洲一體化取得了一些進(jìn)展，盡管受到了政治因素的影響，我們看到南海問(wèn)題、釣魚(yú)島問(wèn)題。

　　亞洲經(jīng)濟(jì)一體化有幾件事是可以說(shuō)一說(shuō)的.一件大事就是東盟十國(guó)與中日韓的財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)今年5月開(kāi)了一個(gè)會(huì)，把原來(lái)的清邁協(xié)議，清邁倡議多邊化，原來(lái)是1200億美元，把這個(gè)貨幣池子，一旦出現(xiàn)問(wèn)題以后大家互相救助，原來(lái)是1200億美元，今年擴(kuò)大到2400億美元，并且延長(zhǎng)了救助資金使用的期限，這是亞洲貨幣合作的一個(gè)很重要的事情。5月還有一件事，就是中日韓三國(guó)正式簽署了《關(guān)于促進(jìn)便利和保護(hù)投資的協(xié)定》，而且這是中日韓三國(guó)的首腦會(huì)議，三國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人提出了今年年內(nèi)啟動(dòng)中日韓自貿(mào)區(qū)談判，我們看到這個(gè)月商務(wù)部長(zhǎng)已經(jīng)開(kāi)始去談了，這是非常重要的一件事情。

　　全球治理平臺(tái)凸顯三大亮點(diǎn)

　　最后，全球治理。今年的全球治理整體來(lái)講進(jìn)展不大，但是還有一些亮點(diǎn)，全球治理主要平臺(tái)是G20，G20首腦會(huì)議在一次被歐元區(qū)債務(wù)危機(jī)所綁架，沒(méi)有就當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)面臨的主要問(wèn)題進(jìn)行深入討論并且找到解決方案。另一方面，WTO在服務(wù)貿(mào)易自由化、政府采購(gòu)和信息技術(shù)協(xié)定等領(lǐng)域取得了一些新進(jìn)展，俄羅斯成為成員國(guó)，中國(guó)也開(kāi)始加入了WTO關(guān)于政府采購(gòu)協(xié)議的談判，這個(gè)是非常重要的一個(gè)步驟，中國(guó)作為一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)開(kāi)始參與到WTO的談判，就是政府采購(gòu)協(xié)議的談判。金磚國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人今年在德里召開(kāi)的首腦會(huì)議，在很多方面達(dá)成了新的共識(shí)，并且對(duì)為球的全球治理提出了自己的訴求，說(shuō)得非常明確，哪年哪月要做什么事，包括國(guó)際貨幣基金組織、世行的份額和投票權(quán)的改革等等，這個(gè)還是有一些亮點(diǎn)的。

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