昨日,記者從鐵道部獲悉,根據(jù)國務(wù)院第628號令《國務(wù)院關(guān)于修改和廢止部分行政法規(guī)的決定》,《鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)條例》(以下簡稱“《條例》”)明年1月1日廢止。從當(dāng)天起,火車票價(jià)相應(yīng)下調(diào),執(zhí)行取消強(qiáng)制保險(xiǎn)后的新票價(jià)。
法律人士則表示,此法廢止最大的意義是終結(jié)了旅客“為鐵道部買保險(xiǎn)”的日子,在乘坐火車出現(xiàn)問題之后,將有更加明確的賠償標(biāo)準(zhǔn)。一位律師舉例,“假設(shè)有旅客在廣州因鐵路運(yùn)輸方過錯(cuò)而死亡的話,那么光是死亡賠償金這一塊就可達(dá)50萬以上,相比‘7·23’事故中受害人獲得的全額賠償還要高出一倍以上!
火車票價(jià)尾數(shù)將現(xiàn)0.5元
鐵道部將下調(diào)票價(jià)的消息剛出,就有旅客開始計(jì)算可以節(jié)省多少路費(fèi)!拔乙1月1日之后坐京廣高鐵去北京的話,買個(gè)2727元的商務(wù)座,這票價(jià)一下子掉了2%,那可就是54塊多。”有廣州市民說。
然而,鐵路部門明確表示,這種計(jì)算方法并不正確。根據(jù)即將廢止的《條例》第六條規(guī)定“鐵路之保險(xiǎn)費(fèi),包括于票價(jià)之內(nèi),一律按基本票價(jià)百分之二收費(fèi)”。也就是,強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)不區(qū)分列車等級和席別,每張火車票中均包含,都按基本票價(jià)的2%計(jì)算,而不是全部票價(jià)的2%。
“基本票價(jià)就是指普通旅客慢車(即綠皮車)的硬座票價(jià)!毕嚓P(guān)負(fù)責(zé)人向記者解釋道,換句話說,即使京廣高鐵的票價(jià)中仍然含有鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn),那么減掉的2%的票價(jià),也要根據(jù)京廣之間的“綠皮車”票價(jià)的2%來計(jì)算。
經(jīng)過如此細(xì)小的降價(jià)之后,不少票價(jià)的尾數(shù)都將掛上5毛。不過,鐵路部門同時(shí)規(guī)定,該《條例》廢止,取消強(qiáng)制保險(xiǎn)的同時(shí),鐵路部門將采取適當(dāng)縮小票價(jià)計(jì)費(fèi)單位,將旅客票價(jià)最小計(jì)費(fèi)單位由1元調(diào)整為0.5元,強(qiáng)制保險(xiǎn)費(fèi)不足0.5元的,票價(jià)相應(yīng)降低0.5元;超過0.5元、不足1元的,票價(jià)相應(yīng)降低1元。
旅客遇事故獲賠標(biāo)準(zhǔn)提高
對于如此細(xì)小的降價(jià)幅度,不少網(wǎng)友認(rèn)為鐵道部“讓利”太少,對旅客利好不大。然而在法律界人士看來,《條例》廢除的最大意義在于,旅客終結(jié)了“為鐵路買保險(xiǎn)”的日子。
根據(jù)1992年修訂的《條例》,鐵路旅客的意外傷害賠償標(biāo)準(zhǔn)定為每人2萬元人民幣。該條例第三章的表述為:“旅客之保險(xiǎn)金額,不論座席等次、全票、半票、免票,一律規(guī)定為每人人民幣兩萬元。”但是,頗為有趣的是,這筆錢的出處居然是火車票的票款,《條例》規(guī)定“旅客之保險(xiǎn)費(fèi),包括在票價(jià)之內(nèi),一律按基本票價(jià)2%收費(fèi)!
“這就是最奇怪的地方,鐵路旅客意外傷害強(qiáng)制保險(xiǎn)就好像鐵道部為自己買的‘交強(qiáng)險(xiǎn)’,但這筆錢卻不是鐵道部自己交的,而是旅客替他們交的。”廣東勝倫律師事務(wù)所律師陸宇星表示,《條例》的廢除就是改變了這個(gè)“怪現(xiàn)象”。
然而更多人關(guān)心的是,廢除強(qiáng)制保險(xiǎn)后,一旦發(fā)生人身傷害將如何獲得保障。鐵道部回應(yīng)中表示,“旅客在鐵路運(yùn)輸過程中發(fā)生人身傷害時(shí),依據(jù)有關(guān)法律規(guī)定,屬于鐵路運(yùn)輸企業(yè)責(zé)任的,鐵路運(yùn)輸企業(yè)將按照國家有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定進(jìn)行賠償!
“這里說的‘國家有關(guān)法律’,我理解為適用于高法關(guān)于審理人身損害賠償案的司法解釋,其中單死亡賠償金的標(biāo)注就可達(dá)到受訴法院所在地的年均收入的20倍!标懹钚潜硎荆@也就是說,如果一個(gè)旅客在廣州因鐵路部門責(zé)任而死亡,那么就可按廣州當(dāng)?shù)啬昃杖?0倍的標(biāo)準(zhǔn)賠付,金額可達(dá)50萬以上,“這還不包括喪葬費(fèi)、直系親屬的撫養(yǎng)費(fèi),算在一起,遠(yuǎn)高此前標(biāo)準(zhǔn)!
“現(xiàn)在還沒收到相關(guān)的降價(jià)通知!睆V鐵集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人向記者表示,“新票價(jià)的計(jì)算需要一段時(shí)間,目前客運(yùn)部門正在進(jìn)行緊張的調(diào)價(jià)工作。元旦小長假首日的火車票要等到25日才能購買!
南方日報(bào)記者 鐘嘯
實(shí)習(xí)生 黃杰 通訊員 曾勇
(來源:南方日報(bào))