新華網(wǎng)上海1月10日電（記者 李榮）近期的菜市，可說是“冰雪冬淡”。菜價出現(xiàn)波動，是市場規(guī)律。但盡可能平緩波幅，也是一項民生工程。

　　“保淡，不是‘全包’，必須瞄準大眾品種，保住基本供應，守住底線�！鄙虾Ｊ修r(nóng)委蔬菜辦主任陳德明近日對記者說。

　　高峰菜價中要有“底價”

　　蔬菜生產(chǎn)，受天氣因素影響極大。淡旺季分明，過渡快。去年全國蔬菜產(chǎn)銷，9、10月份時還在為局部的“賣難”發(fā)愁。至11月中旬起，菜價回暖。新年元旦前后，逐漸進入“高峰菜價期”。

　　“冬淡的這個菜價過程，也是一個市場規(guī)律。主要是近期前有北方冰雪，后有南方雨雪的影響，全國蔬菜生產(chǎn)和配送受到一定影響。”上海市蔬菜辦人士說。上海由于雨雪量相對較小，本地菜源基本未受大的影響，所以郊菜的出貨量還是保持正常。

　　“高峰菜價中，一個要在大眾品種中形成底價，這是保冬淡的關鍵�！标惖旅髡f。上海根據(jù)當?shù)厥忻竦南�費習慣和口味，選擇青菜和杭白菜等大眾品種，作為冬淡保供應的“底線品種”。

　　記者在滬郊采訪，菜區(qū)工作人員說，在冬淡期間，番茄、黃瓜等反季節(jié)品種，價格肯定上升；豆苗、草頭這些精細品種，用工量大，冬季用工成本高，價格肯定也是居高不下。這些品種只能“交給市場來調節(jié)”。要保供應、穩(wěn)菜價，必須選擇基本品種，保證基本供應。

　　記者從上海相關的農(nóng)產(chǎn)品價格監(jiān)測系統(tǒng)中了解到，9日上海青菜的田頭價是每公斤1．9元，比上一周下降0．2元；批發(fā)價是每公斤2．7元，比上一周下降0．4元；零售價是每公斤5元。

　　查閱歷史資料，1993年同期上海也有一個雨雪過程�！扒嗖四壳暗牧闶蹆r位，與1993年同期的最高價格基本持平。這中間已相隔20年，生產(chǎn)成本等已有很大變化。說明基本菜價還是處于可控的范圍內�！标惖旅髡f。

　　市場布局應“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌”

　　接下來春節(jié)將臨。一般印象中，春節(jié)市場蔬菜消費集中，如果“冬淡”的供應低谷與春節(jié)的消費高峰兩相“疊加”，會否加劇產(chǎn)銷的矛盾？

　　此間的蔬菜業(yè)內人士提醒，春節(jié)市場絕不可“籠統(tǒng)而論”。拿上海這個特大城市來說，根據(jù)往年的規(guī)律，到了春節(jié)，有這樣幾個因素需要考慮，一個是本地居民和來滬游客的節(jié)日消費，肯定會比平時的消費量大，消費集中；但另一方面，春節(jié)放長假，還有學生的寒假，大學生和外來打工人員都會回家鄉(xiāng)過年，這部分消費會下降，單位伙食團購量也會有調整。

　　所以，在春節(jié)來臨之前，各地應密切關注今年人員流動的新特點，“幾個因素綜合考慮”，合理進行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，及時發(fā)布蔬菜產(chǎn)銷信息，綜合調配，才能在更大范圍內提升蔬菜供求的平衡度。

　　相關人士認為，從現(xiàn)在到春節(jié)，如果沒有更為嚴重的災情，天氣能夠有所回暖好轉，蔬菜生產(chǎn)的恢復應該是比較快的。但如果再有持續(xù)10天以上的冰雪天氣，或者較為嚴重的降溫，蔬菜產(chǎn)銷就會再受一定的影響，菜價也會有一定的波動。

　　終端問題還應繼續(xù)破解

　　消費者對菜價的直接感受，是在終端。所以終端零售菜價的調控，也是一個關鍵環(huán)節(jié)。

　　從全國來說，“賣賤買貴”的“最后一公里”現(xiàn)象，都不同程度地存在。當然，這也是一個市場規(guī)律。目前國內的蔬菜產(chǎn)銷格局，做不到“直供直銷”唱主角，生產(chǎn)源頭與消費終端之間，需要環(huán)節(jié)來“環(huán)環(huán)套上”。但減環(huán)節(jié)、減流通成本，應是大眾消費品產(chǎn)銷改革的“長效課題”。

　　長期關注蔬菜市場的分析人士袁亞祥對記者說，農(nóng)產(chǎn)品流通一般要經(jīng)過產(chǎn)地收購、中間運輸、銷地市場批發(fā)、二級批發(fā)和終端零售等環(huán)節(jié)，每一環(huán)節(jié)至少加價5％到10％。流通環(huán)節(jié)不加價是不可能的，但如果環(huán)節(jié)太多，不僅會造成農(nóng)產(chǎn)品在流通中損耗過大，而且每個環(huán)節(jié)的成本上升都會傳導至終端消費者，最終形成“疊加效應”，拉升農(nóng)產(chǎn)品價格。

　　據(jù)了解，在上海，本地綠葉菜的產(chǎn)銷對接率已達50％左右，形成“農(nóng)超（超市）”、“農(nóng)標（標準化菜場）”、“農(nóng)社（社區(qū)）”等對接模式。對接之后，還有文章可做。比如標準化菜場，如何進一步回歸公益性；政府的穩(wěn)物價調控措施，如何在攤位費的減免及終端菜價的穩(wěn)控上得到落實，都在一步步地試點探索。

(來源:新華網(wǎng))