著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家、北京大學(xué)光華管理學(xué)院名譽(yù)院長(zhǎng)厲以寧26日在中國(guó)經(jīng)濟(jì)年會(huì)（2012-2013）上表示，當(dāng)前無論是城市還是農(nóng)村，收入分配制度改革應(yīng)該以初次分配為重點(diǎn)。

　　據(jù)了解，目前學(xué)界對(duì)收入分配制度改革有兩種意見，一種意見以初次分配為重點(diǎn)，另一種則是以二次分配為重點(diǎn)。厲以寧說，按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，初次分配是以市場(chǎng)調(diào)節(jié)為基礎(chǔ)的分配，但是在中國(guó)，由于各種原因，至今尚未形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的分配，因此初次分配的改革更加迫切。

　　在他看來，導(dǎo)致初次分配改革與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的原因，有歷史原因，也有行業(yè)壟斷因素嚴(yán)重阻礙市場(chǎng)中公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境形成，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下遺留的對(duì)初次分配的工資級(jí)差、工資標(biāo)準(zhǔn)等問題。

　　鑒于我國(guó)尚未形成市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律下的初次分配體系，厲以寧認(rèn)為，改革的重點(diǎn)應(yīng)該放在初次分配。他提出，市場(chǎng)應(yīng)盡快健全完善起來，早日形成生產(chǎn)要素的供方、需求方公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，形成商品生產(chǎn)者之間公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，打破行業(yè)壟斷，消除所有制歧視，對(duì)計(jì)劃體制下形成的初次分配的規(guī)律、規(guī)則，包括工資標(biāo)準(zhǔn)、工資級(jí)差等要認(rèn)真審查，該取消的取消、該修改的修改，以貫徹市場(chǎng)作為初次分配的基礎(chǔ)條件原則。

　　同時(shí)，要讓農(nóng)民成為清晰的產(chǎn)權(quán)主體，明確的市場(chǎng)主體，讓土地的流轉(zhuǎn)在各個(gè)產(chǎn)權(quán)主體、市場(chǎng)主體之間有序地進(jìn)行，制止土地使用中的尋租行為，保證農(nóng)民有財(cái)產(chǎn)性收入。

　　此外，在勞動(dòng)力市場(chǎng)上應(yīng)該讓買方和賣方的地位趨于平等，消除不對(duì)稱行為。要鼓勵(lì)農(nóng)民和低收入家庭的成員自行創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)辦小微企業(yè)。(秦菲菲)

(來源:上海證券報(bào))