趕在蛇年到來之前,國務(wù)院批轉(zhuǎn)了國家發(fā)改委、財(cái)政部、人力資源和社會(huì)保障部制定的《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》。2013年,收入分配制度改革將邁出重要步伐。在全社會(huì)基本養(yǎng)老保障體系框架初步形成的背景下,企業(yè)年金及職業(yè)年金將作為再分配調(diào)節(jié)機(jī)制的重要途徑。
據(jù)消息人士透露,人社部對(duì)于企業(yè)年金目前執(zhí)行的稅收優(yōu)惠的比例并不認(rèn)同,認(rèn)為300元的稅收優(yōu)惠額度太少,希望加大額度或另行推出。在當(dāng)前強(qiáng)調(diào)收入分配改革的背景下,稅收優(yōu)惠政策推出步伐可能會(huì)加快。
作為養(yǎng)老“第二支柱”的企業(yè)年金,自推出以來一直被寄予厚望,然而經(jīng)過7年的發(fā)展仍較為滯后。
人社部數(shù)據(jù)顯示,到2011年底,全國只有44900戶企業(yè)建立了年金制度,參加職工1577萬人,累積資金3579億元。甚至截止到2012年6月30日,全國企業(yè)年金基金規(guī)模也僅為4198億元。距離此前業(yè)內(nèi)的保守估計(jì)到2010年達(dá)到1萬億元相去甚遠(yuǎn)。而2011年底,全國參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的職工有28391萬人。對(duì)比來看,參加企業(yè)年金的職工人數(shù)相當(dāng)少。不過,這也從另一個(gè)方面表明企業(yè)年金還有很大潛力可挖。
實(shí)際上,人社部近幾年也一直努力推動(dòng)企業(yè)年金制度發(fā)展。一方面在推進(jìn)企業(yè)年金計(jì)劃的建立和基金的保值增值,實(shí)行了市場化的管理。另一方面,在2012年,又推進(jìn)企業(yè)年金集合計(jì)劃的實(shí)施,讓中小企業(yè)可以聯(lián)合建立企業(yè)年金,讓企業(yè)年金逐漸走向“普惠”道路。
不過,專家指出,當(dāng)前,企業(yè)年金稅收優(yōu)惠力度有限,因此要發(fā)展很難。
國家稅務(wù)總局納稅服務(wù)司2月4日在解答納稅問題時(shí)明確,企業(yè)年金的個(gè)人繳費(fèi)部分,不得在個(gè)人當(dāng)月工資、薪金計(jì)算個(gè)人所得稅時(shí)扣除;企業(yè)繳費(fèi)部分,也屬個(gè)人所得稅應(yīng)稅收入,應(yīng)繳納個(gè)稅。
正因?yàn)槿绱耍瑢<医ㄗh,要加大企業(yè)年金稅收優(yōu)惠力度,特別是明確其中個(gè)人繳費(fèi)部分的稅收優(yōu)惠政策,從而擴(kuò)大企業(yè)年金市場規(guī)模,形成“中間大、兩頭小”的養(yǎng)老金保障穩(wěn)定結(jié)構(gòu)。
人社部新聞發(fā)言人尹成基日前表示,人社部正在研究企業(yè)年金個(gè)人繳費(fèi)的部分的免稅政策,并將研究制定一些鼓勵(lì)用人單位特別是企業(yè)為職工建立年金的優(yōu)惠政策。
(來源:證券日?qǐng)?bào))