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國務(wù)院下發(fā)中央一號文件政策措施分工 落實(shí)80項(xiàng)分工【2】

2013年02月16日13:20    來源:中國新聞網(wǎng)    手機(jī)看新聞

(二十一)關(guān)于“加強(qiáng)和完善農(nóng)產(chǎn)品信息統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度,建立市場調(diào)控效果評估制度”的問題,由發(fā)展改革委、統(tǒng)計(jì)局會同商務(wù)部、稅務(wù)總局、農(nóng)業(yè)部、糧食局、供銷合作總社等部門研究提出落實(shí)意見。

(二十二)關(guān)于“支持農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場食品安全檢測室(站)建設(shè),補(bǔ)助檢驗(yàn)檢測費(fèi)用”的問題,由發(fā)展改革委、財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、質(zhì)檢總局、糧食局、食品安全辦等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二十三)關(guān)于“健全基層食品安全工作體系,加大監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)投入,全面提升監(jiān)管能力和水平”的問題,由食品安全辦會同財(cái)政部、中央編辦、農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、公安部、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等部門研究提出落實(shí)意見。

(二十四)關(guān)于“按照增加總量、優(yōu)化存量、用好增量、加強(qiáng)監(jiān)管的要求,不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策,完善主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償、耕地保護(hù)補(bǔ)償、生態(tài)補(bǔ)償辦法,加快讓農(nóng)業(yè)獲得合理利潤、讓主產(chǎn)區(qū)財(cái)力逐步達(dá)到全國或全省平均水平”的問題,由財(cái)政部會同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、國土資源部、水利部、林業(yè)局等部門研究提出落實(shí)意見。

(二十五)關(guān)于“繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼資金規(guī)模,新增補(bǔ)貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中,向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜”、“擴(kuò)大農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼規(guī)模,推進(jìn)農(nóng)機(jī)以舊換新試點(diǎn)”和“完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼動態(tài)調(diào)整機(jī)制,逐步擴(kuò)大種糧大戶補(bǔ)貼試點(diǎn)范圍”的問題,由財(cái)政部會同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、糧食局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二十六)關(guān)于“啟動低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補(bǔ)助試點(diǎn)”的問題,由財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)部等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二十七)關(guān)于“完善畜牧業(yè)生產(chǎn)扶持政策,支持發(fā)展肉牛肉羊,落實(shí)遠(yuǎn)洋漁業(yè)補(bǔ)貼及稅收減免政策”的問題,由財(cái)政部、發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)部、稅務(wù)總局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二十八)關(guān)于“增加產(chǎn)糧(油)大縣獎(jiǎng)勵(lì)資金,實(shí)施生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策,研究制定糧食作物制種大縣獎(jiǎng)勵(lì)政策”的問題,由財(cái)政部會同發(fā)展改革委、農(nóng)業(yè)部、糧食局、統(tǒng)計(jì)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(二十九)關(guān)于“創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),優(yōu)先滿足農(nóng)戶信貸需求,加大新型生產(chǎn)經(jīng)營主體信貸支持力度”、“穩(wěn)定縣(市)農(nóng)村信用社法人地位,繼續(xù)深化農(nóng)村信用社改革”、“支持社會資本參與設(shè)立新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)”和“改善農(nóng)村支付服務(wù)條件,暢通支付結(jié)算渠道”的問題,由銀監(jiān)會會同人民銀行等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(三十)關(guān)于“加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與保險(xiǎn)協(xié)作配合,創(chuàng)新符合農(nóng)村特點(diǎn)的抵(質(zhì))押擔(dān)保方式和融資工具,建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔(dān)保體系”的問題,由銀監(jiān)會會同人民銀行、保監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門研究提出落實(shí)意見。

(三十一)關(guān)于“擴(kuò)大林權(quán)抵押貸款規(guī)模,完善林業(yè)貸款貼息政策”的問題,由人民銀行、銀監(jiān)會、財(cái)政部會同林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(三十二)關(guān)于“加大對中西部地區(qū)、生產(chǎn)大縣農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼力度,適當(dāng)提高部分險(xiǎn)種的保費(fèi)補(bǔ)貼比例”、“開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、農(nóng)房保險(xiǎn)和重點(diǎn)國有林區(qū)森林保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)”和“推進(jìn)建立財(cái)政支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)分散機(jī)制”的問題,由財(cái)政部、保監(jiān)會會同農(nóng)業(yè)部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(三十三)關(guān)于“支持符合條件的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和各類農(nóng)業(yè)相關(guān)企業(yè)通過多層次資本市場籌集發(fā)展資金”的問題,由證監(jiān)會會同人民銀行、發(fā)展改革委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門研究提出落實(shí)意見。

(三十四)關(guān)于“抓緊研究現(xiàn)有土地承包關(guān)系保持穩(wěn)定并長久不變的具體實(shí)現(xiàn)形式,完善相關(guān)法律制度”和“堅(jiān)持依法自愿有償原則,引導(dǎo)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn),鼓勵(lì)和支持承包土地向?qū)I(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉(zhuǎn),發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營”的問題,由農(nóng)業(yè)部會同中央農(nóng)辦、法制辦、國土資源部、林業(yè)局等部門研究提出落實(shí)意見。

(三十五)關(guān)于“探索建立嚴(yán)格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地(林地、草原)準(zhǔn)入和監(jiān)管制度”的問題,由農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局會同工商總局、法制辦、國土資源部等部門研究提出落實(shí)意見。

(三十六)關(guān)于“深化國有農(nóng)墾管理體制改革,擴(kuò)大國有農(nóng)場辦社會職能改革試點(diǎn)”的問題,由農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院農(nóng)村綜合改革工作小組會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、教育部、公安部、人力資源社會保障部、民政部、衛(wèi)生部等部門研究提出落實(shí)意見。

(三十七)關(guān)于“創(chuàng)造良好的政策和法律環(huán)境,采取獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助等多種辦法,扶持聯(lián)戶經(jīng)營、專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場”的問題,由農(nóng)業(yè)部會同財(cái)政部、發(fā)展改革委、法制辦等部門研究提出落實(shí)意見。

(三十八)關(guān)于“制定專門計(jì)劃,對符合條件的中高等學(xué)校畢業(yè)生、退役軍人、返鄉(xiāng)農(nóng)民工務(wù)農(nóng)創(chuàng)業(yè)給予補(bǔ)助和貸款支持”的問題,由人力資源社會保障部會同財(cái)政部、人民銀行、銀監(jiān)會、民政部、農(nóng)業(yè)部等部門研究提出落實(shí)意見。

(三十九)關(guān)于“實(shí)行部門聯(lián)合評定示范社機(jī)制,分級建立示范社名錄,把示范社作為政策扶持重點(diǎn)”的問題,由農(nóng)業(yè)部會同發(fā)展改革委、財(cái)政部、稅務(wù)總局、工商總局、銀監(jiān)會、水利部、林業(yè)局、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(四十)關(guān)于“安排部分財(cái)政投資項(xiàng)目直接投向符合條件的合作社,引導(dǎo)國家補(bǔ)助項(xiàng)目形成的資產(chǎn)移交合作社管護(hù),指導(dǎo)合作社建立健全項(xiàng)目資產(chǎn)管護(hù)機(jī)制”的問題,由財(cái)政部、發(fā)展改革委會同農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(四十一)關(guān)于“增加農(nóng)民合作社發(fā)展資金,支持合作社改善生產(chǎn)經(jīng)營條件、增強(qiáng)發(fā)展能力”的問題,由財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)部、水利部、林業(yè)局、供銷合作總社等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(四十二)關(guān)于“逐步擴(kuò)大農(nóng)村土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)技推廣等涉農(nóng)項(xiàng)目由合作社承擔(dān)的規(guī)!钡膯栴},由國土資源部、財(cái)政部、水利部、農(nóng)業(yè)部會同科技部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(四十三)關(guān)于“對示范社建設(shè)鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設(shè)施、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予補(bǔ)助”的問題,由財(cái)政部會同農(nóng)業(yè)部、發(fā)展改革委、商務(wù)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(四十四)關(guān)于“在信用評定基礎(chǔ)上對示范社開展聯(lián)合授信,有條件的地方予以貸款貼息,規(guī)范合作社開展信用合作”的問題,由銀監(jiān)會、農(nóng)業(yè)部會同人民銀行、財(cái)政部、林業(yè)局等部門研究提出落實(shí)意見。

(四十五)關(guān)于“完善合作社稅收優(yōu)惠政策,把合作社納入國民經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)并作為單獨(dú)納稅主體列入稅務(wù)登記,做好合作社發(fā)票領(lǐng)用等工作”的問題,由財(cái)政部、稅務(wù)總局、統(tǒng)計(jì)局會同農(nóng)業(yè)部、林業(yè)局等部門負(fù)責(zé)落實(shí)。

(責(zé)任編輯:李海霞、聶叢笑)

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