山東省農(nóng)業(yè)廳對(duì)外合作處副處長(zhǎng)張莉介紹說(shuō)，去年山東省農(nóng)產(chǎn)品出口增速明顯放緩，出口150.2億美元，同比下降2.3%，為2001年加入世貿(mào)組織以來(lái)降幅最大的一年。

　　21世紀(jì)以來(lái)，山東農(nóng)產(chǎn)品出口總額一直居全國(guó)首位，期間雖出現(xiàn)波動(dòng)，但出口規(guī)模始終處于領(lǐng)跑地位；農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模自2011年也躍居全國(guó)首位，是名副其實(shí)的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易大省。

　　專家分析認(rèn)為，全球經(jīng)濟(jì)低迷、國(guó)際市場(chǎng)需求疲軟、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)綜合成本上升、蔬菜價(jià)格頻繁大幅波動(dòng)是導(dǎo)致出口增長(zhǎng)放緩的主要因素。此外，2012年國(guó)家臨時(shí)取消部分初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品出口退稅政策，致使部分出口低端市場(chǎng)的企業(yè)，因利潤(rùn)受到擠壓而主動(dòng)減少出口。

　　國(guó)家重點(diǎn)企業(yè)、安丘外貿(mào)食品有限責(zé)任公司總經(jīng)理劉海燕估算說(shuō)，企業(yè)2012年訂單總體下降20%，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)人工、電費(fèi)、水費(fèi)等生產(chǎn)成本比國(guó)外一些地區(qū)高，造成企業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力下降。

　　在出口下降同時(shí)，山東農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口規(guī)模在增幅趨緩的情況下進(jìn)一步擴(kuò)大，貿(mào)易逆差成為常態(tài)。2012年全省逆差66.4億美元，同比擴(kuò)大106.2%。

　　外貿(mào)人士認(rèn)為，“逆差”主要是由于中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口快速增加，從產(chǎn)品結(jié)構(gòu)來(lái)看，進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品主要集中在土地密集型的大豆、棉花等品種上，這在一定程度上緩解了國(guó)內(nèi)的需求壓力。

　　山東的進(jìn)口情況也證實(shí)了這一點(diǎn)。2012年山東主要進(jìn)口棉花、大豆、食用植物油等資源性商品，分別約占全國(guó)的三分之一、五分之一和六分之一。

　　山東省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處的監(jiān)測(cè)同樣顯示，山東2012年包括糧食、食用植物油、食糖等資源性農(nóng)產(chǎn)品在內(nèi)的進(jìn)口總額同比增長(zhǎng)33.2%，拉動(dòng)全省農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口增長(zhǎng)18.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　“山東省已步入農(nóng)產(chǎn)品逆差階段，這一逆差將成為常態(tài)，并有進(jìn)一步擴(kuò)大趨勢(shì)�！鄙綎|省農(nóng)業(yè)廳對(duì)外合作處處長(zhǎng)于永德說(shuō)。

　　自加入WTO后，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量便出現(xiàn)快速增加。數(shù)據(jù)顯示，2003年以前，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品基本上是出口規(guī)模超過(guò)進(jìn)口規(guī)模，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易順差大約在20億美元到60億美元之間。而到了2004年，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口金額達(dá)到了281.3億美元，當(dāng)年農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差達(dá)50.4億美元。

　　農(nóng)業(yè)部數(shù)據(jù)顯示，2012年1至12月，中國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口632.9億美元，進(jìn)口1124.8億美元，貿(mào)易逆差為491.9億美元，同比擴(kuò)大44.2%。

　　逆差也并非壞事。山東省商務(wù)廳對(duì)外貿(mào)易處有關(guān)負(fù)責(zé)人分析認(rèn)為，山東出口的都是占用土地資源較少、地產(chǎn)優(yōu)勢(shì)明顯、附加值相對(duì)較高的經(jīng)濟(jì)作物，進(jìn)口的都是土地密集型的大宗農(nóng)產(chǎn)品。在出口綜合效益不斷提高的同時(shí)，進(jìn)口對(duì)這個(gè)農(nóng)產(chǎn)品加工大省、棉紡大省和畜牧大省的支撐作用越來(lái)越明顯。

　　于永德說(shuō)，2013年農(nóng)產(chǎn)品出口依然面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，但同樣存在有利條件：相對(duì)于其他產(chǎn)品而言，農(nóng)產(chǎn)品的獨(dú)特屬性使其市場(chǎng)需求相對(duì)穩(wěn)定。隨著國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易環(huán)境的深刻變化，農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將由高速增長(zhǎng)期進(jìn)入平穩(wěn)調(diào)整期，穩(wěn)中有進(jìn)、平緩增長(zhǎng)應(yīng)是發(fā)展趨勢(shì)。(記者劉寶森)