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人民網(wǎng)>>財(cái)經(jīng)

中國(guó)經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)企穩(wěn)回升 預(yù)計(jì)全年CPI漲幅為3.5%【4】

2013年02月18日07:06    來(lái)源:人民網(wǎng)-人民日?qǐng)?bào)    手機(jī)看新聞

  今年物價(jià)能否穩(wěn)定?

  物價(jià)有望保持基本穩(wěn)定,調(diào)控重點(diǎn)仍應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品上

  記者:2013年的物價(jià)形勢(shì),既有有利條件,也有不利因素。您認(rèn)為今年能否保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定?物價(jià)調(diào)控的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在哪里?

  范劍平:今年物價(jià)形勢(shì)的不利因素有三個(gè),其一,農(nóng)產(chǎn)品小生產(chǎn)和大市場(chǎng)的矛盾沒(méi)有得到根本解決,農(nóng)民出售農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不高、消費(fèi)者卻承受高價(jià)的現(xiàn)象依然存在。

  其二,歐美日等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體寬松的貨幣政策導(dǎo)致全球流動(dòng)性泛濫,有可能助推國(guó)際大宗商品價(jià)格,給我國(guó)帶來(lái)輸入性通脹的壓力。目前我國(guó)大豆和石油的對(duì)外依存度分別高達(dá)80%多和56.4%,國(guó)際上大豆、石油漲價(jià)會(huì)明顯影響到我國(guó)的植物油、成品油價(jià)格,從而帶動(dòng)CPI上漲。

  其三,勞動(dòng)力價(jià)格、土地價(jià)格、資源環(huán)境等成本總體呈上升趨勢(shì),當(dāng)企業(yè)無(wú)法消化時(shí),就會(huì)以漲價(jià)的方式向消費(fèi)者轉(zhuǎn)嫁成本。

  在看到不利因素的同時(shí),我們更應(yīng)看到有利條件。從政策層面看,今年我國(guó)將繼續(xù)把握穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),沒(méi)有大規(guī)模刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃,由政策刺激拉動(dòng)需求上升從而使經(jīng)濟(jì)增速明顯加快的因素不存在,社會(huì)總供求有望保持大體平衡。

  從制度層面看,各地區(qū)認(rèn)真落實(shí)“米袋子”省長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和“菜籃子”市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,扎實(shí)推進(jìn)“菜園子”工程建設(shè),去年底國(guó)務(wù)院還出臺(tái)了降低流通費(fèi)用的10項(xiàng)政策,這些都為農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定夯實(shí)了制度基礎(chǔ)。

  從信心層面看,糧食產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“九連增”,大米、玉米、小麥等國(guó)內(nèi)自給能力較強(qiáng),糧食、棉花等主要農(nóng)產(chǎn)品的儲(chǔ)備幾乎都處于歷史最高水平。手中有糧,我們就心中不慌。

  綜合這些有利條件和不利因素,只要調(diào)控得當(dāng),今年一定能保持物價(jià)總水平的基本穩(wěn)定。我們預(yù)測(cè)2013年CPI漲幅為3.5%,略高于2012年的2.6%。這也是正常的,因?yàn)榻衲杲?jīng)濟(jì)增速有望略快于去年。

  從推動(dòng)物價(jià)上漲的不利因素中可以看出,輸入性通脹和成本上升趨勢(shì)是短期內(nèi)政策難以控制的,今年物價(jià)調(diào)控的重點(diǎn)仍應(yīng)放在農(nóng)產(chǎn)品上。要?jiǎng)?chuàng)新調(diào)控思路,除了減少流通環(huán)節(jié)等過(guò)去常規(guī)做法外,不妨在以下兩方面下功夫。

  一是應(yīng)當(dāng)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體制機(jī)制。提高農(nóng)戶集約經(jīng)營(yíng)水平,扶持聯(lián)戶經(jīng)營(yíng)、專業(yè)大戶和家庭農(nóng)場(chǎng),發(fā)展農(nóng)民新型合作組織,通過(guò)提高組織化程度實(shí)現(xiàn)與市場(chǎng)的有效對(duì)接。

  二是提高農(nóng)業(yè)比較利益以吸引青壯年安心留在農(nóng)村。去年我國(guó)勞動(dòng)年齡人口第一次出現(xiàn)了絕對(duì)下降,意味著人口紅利的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)。過(guò)去農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移人口不會(huì)影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn),今后可能進(jìn)入城市和農(nóng)村爭(zhēng)奪勞動(dòng)力的階段,如果轉(zhuǎn)移速度過(guò)快,就會(huì)出現(xiàn)吃糧、吃菜人驟增,種糧、種菜人驟減的局面,不利于農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格穩(wěn)定。因此,應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌城鎮(zhèn)化和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),在農(nóng)村保留足夠的青壯年勞動(dòng)力。(田俊榮)

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