從嚴征收二手房交易20%個稅；進一步提高二套房貸首付比例和貸款利率

　　繼2月20日國務(wù)院出臺“國五條”后，昨日國務(wù)院辦公廳公布相關(guān)細則。細則規(guī)定，限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域；從嚴征收二手房交易20%個稅；房價上漲過快城市將進一步提高二套房貸首付比例和貸款利率。

　　細則指出，當前房地產(chǎn)市場調(diào)控仍處在關(guān)鍵時期，房價上漲預(yù)期增強，不同地區(qū)房地產(chǎn)市場出現(xiàn)分化。各直轄市、計劃單列市和省會城市（除拉薩外），要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定本地區(qū)年度新建商品住房價格控制目標，并于一季度向社會公布。

　　在限購政策方面，國務(wù)院要求，限購區(qū)域應(yīng)覆蓋城市全部行政區(qū)域；限購住房類型應(yīng)包括所有新建商品住房和二手住房；購房資格審查環(huán)節(jié)應(yīng)前移至簽訂購房合同（認購）前；對擁有1套及以上住房的非當?shù)貞艏�居民家庭、無法連續(xù)提供一定年限當?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非當?shù)貞艏�居民家庭，要暫停在本行政區(qū)域內(nèi)向其售房。

　　在嚴格實施差別化住房信貸政策方面，國務(wù)院強調(diào)，對房價上漲過快的城市，人民銀行當?shù)胤种�機構(gòu)可根據(jù)城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

　　在稅收政策調(diào)節(jié)方面，國務(wù)院規(guī)定，對出售自有住房按規(guī)定應(yīng)征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應(yīng)依法嚴格按轉(zhuǎn)讓所得的20%計征�？偨Y(jié)個人住房房產(chǎn)稅改革試點城市經(jīng)驗，加快推進擴大試點工作，引導(dǎo)住房合理消費。

　　國務(wù)院還要求，加大土地市場信息公開力度，市、縣人民政府應(yīng)于一季度公布年度住房用地供應(yīng)計劃，穩(wěn)定土地市場預(yù)期。各地區(qū)要繼續(xù)采取有效措施，完善土地出讓方式，嚴防高價地擾亂市場預(yù)期。各地區(qū)要大力推進城鎮(zhèn)個人住房信息系統(tǒng)建設(shè)，完善管理制度，到“十二五”期末，所有地級以上城市原則上要實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。

　　此次，國務(wù)院還強調(diào)了長效機制的建立，要求各有關(guān)部門要加強基礎(chǔ)性工作，加快研究提出完善住房供應(yīng)體系、健全房地產(chǎn)市場運行和監(jiān)管機制的工作思路和政策框架，推進房地產(chǎn)稅制改革，完善住房金融體系和住房用地供應(yīng)機制，推進住宅產(chǎn)業(yè)化，促進房地產(chǎn)市場持續(xù)平穩(wěn)健康發(fā)展。（證券時報記者 張達）