據(jù)媒體報(bào)道,近日,美國(guó)商務(wù)部對(duì)進(jìn)口自中國(guó)的硬木和裝飾用膠合板做出了反補(bǔ)貼稅率的初步裁定,除了3家強(qiáng)制應(yīng)訴企業(yè)的反補(bǔ)貼稅率為0,15家未回應(yīng)調(diào)查的企業(yè)被征收27.16%的稅外,其余幾百家膠合板生產(chǎn)企業(yè)或?qū)⒈徽魇?2.63%的反補(bǔ)貼稅。
真可謂“一波未平,一波又起”,貿(mào)易保護(hù)就像颶風(fēng)一樣,從四面八方向中國(guó)襲來(lái)。據(jù)國(guó)際相關(guān)機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)顯示,2008年金融危機(jī)爆發(fā)以來(lái),全球貿(mào)易保護(hù)主義措施的40%都是針對(duì)中國(guó)。
中國(guó)成為保護(hù)主義的最大受害者,一方面是中國(guó)強(qiáng)大了,樹(shù)大招風(fēng),引起了其他國(guó)家的心理不平衡,甚至嫉妒;另一方面是其他國(guó)家害怕了,病急亂投醫(yī),企圖通過(guò)貿(mào)易保護(hù)手段維護(hù)本國(guó)企業(yè)利益和居民就業(yè)。
關(guān)鍵是,貿(mào)易保護(hù)不僅從宏觀上對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與轉(zhuǎn)型、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易政策制定、中國(guó)與其他國(guó)家貿(mào)易往來(lái)的策略等產(chǎn)生不利影響。更重要的,會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)發(fā)展、居民就業(yè)、職工收入提高等產(chǎn)生沖擊和影響。
過(guò)去,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)主要側(cè)重于紡織、輕工等勞動(dòng)密集型企業(yè),采用的理由也主要是反傾銷(xiāo)。但是,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng),特別是產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)逐步齊全,鋼鐵、有色、化工等重化工產(chǎn)業(yè)以及新能源、電子信息等高技術(shù)產(chǎn)業(yè)都得到了快速發(fā)展,許多行業(yè)還變成了世界第一、第二,超過(guò)了絕大多數(shù)發(fā)達(dá)國(guó)家。自然而然,這些國(guó)家無(wú)法容忍了。所以,針對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)也就“轉(zhuǎn)型”了。傳統(tǒng)的紡織、輕工也就慢慢比例縮小,取而代之的是重工業(yè)和化學(xué)工業(yè)以及新興產(chǎn)業(yè)等,且往往是針對(duì)一個(gè)行業(yè)、一個(gè)門(mén)類(lèi),涉案金額也越來(lái)越大。
此舉對(duì)中國(guó)企業(yè)的直接影響,就是使企業(yè)困難加劇、市場(chǎng)縮小、利潤(rùn)變窄。如果是微利企業(yè),就會(huì)直接轉(zhuǎn)向虧損,繼而直接影響到員工的收入、居民的就業(yè),帶來(lái)失業(yè)率提高和居民收入增長(zhǎng)難度加大。
中國(guó)用犧牲環(huán)境、資源的方式,用廉價(jià)勞動(dòng)力為世界各國(guó),特別是發(fā)達(dá)國(guó)家提供價(jià)廉物美的產(chǎn)品,換來(lái)的卻是對(duì)中國(guó)的貿(mào)易保護(hù)、貿(mào)易制裁。中國(guó)人不服啊,但是,卻又不能不面對(duì)。顯然,被動(dòng)應(yīng)對(duì)是難以消除阻力、減少摩擦的。而必須針?shù)h相對(duì),采取主動(dòng)積極的措施,應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)的全面來(lái)襲。
首先,相關(guān)職能部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)要積極幫助企業(yè)抗訴。中國(guó)一邊要旗幟鮮明地反對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義,一邊要采取強(qiáng)有力的措施加以反擊和抗訴,由相關(guān)職能部門(mén),特別是行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)集體抗訴。如去年美國(guó)相關(guān)企業(yè)提出的對(duì)中國(guó)鋼車(chē)輪進(jìn)行“雙反”調(diào)查,就在中國(guó)有關(guān)部門(mén)和企業(yè)的強(qiáng)烈反抗中,迫使美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)取消了調(diào)查。這也告訴我們,只要勇于反抗、勇于抗?fàn)、勇于采取?yīng)對(duì)措施進(jìn)行抗訴,貿(mào)易保護(hù)主義之頭還是能夠打下去的,中國(guó)企業(yè)的利益也是能夠得到保護(hù)的。
第二,企業(yè)要苦練內(nèi)功。中國(guó)企業(yè)所以容易被其他國(guó)家展開(kāi)貿(mào)易保護(hù)調(diào)查,除這些國(guó)家眼紅和嫉妒中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度,想通過(guò)貿(mào)易保護(hù)遏制中國(guó)發(fā)展之外,很大程度上,與企業(yè)自身存在的問(wèn)題也是分不開(kāi)的。如產(chǎn)品生產(chǎn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)存在不規(guī)范行為,對(duì)國(guó)際通用的貿(mào)易規(guī)則不熟悉,對(duì)可能出現(xiàn)的貿(mào)易糾紛不敏感等。所以,如何苦練內(nèi)功,把自身武裝好、裝備好,沒(méi)有可鉆的空子與漏洞,不授人以柄,看誰(shuí)還能動(dòng)輒對(duì)中國(guó)企業(yè)展開(kāi)調(diào)查。
第三,政府相關(guān)部門(mén)要為企業(yè)撐腰。雖然奮起反擊,對(duì)相關(guān)國(guó)家進(jìn)口到中國(guó)的產(chǎn)品進(jìn)行調(diào)查,會(huì)給人以報(bào)復(fù)的感受,但是,既然雙方已經(jīng)撕破了臉皮,也大可不必在乎這方面的原因。關(guān)鍵在于,有關(guān)方面對(duì)相關(guān)國(guó)家進(jìn)口產(chǎn)品的調(diào)查,要行動(dòng)快、手段狠,且要眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)結(jié)合、局部與全局結(jié)合。如對(duì)歐盟出口我國(guó)的多晶硅調(diào)查,相關(guān)職能部門(mén)就不要再“一站二看三通過(guò)”了,應(yīng)該趕快啟動(dòng)調(diào)查。在此基礎(chǔ)上,還應(yīng)啟動(dòng)調(diào)查其他方面的產(chǎn)品。只有這樣,才能給中國(guó)企業(yè)撐腰。
總之,對(duì)正在惡化的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境以及發(fā)展環(huán)境,中國(guó)只有主動(dòng)作為、積極應(yīng)對(duì),做好充分的思想準(zhǔn)備和行動(dòng)準(zhǔn)備,才能有效減少中國(guó)企業(yè)和產(chǎn)品的損失,才能讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不過(guò)多地受制于其他國(guó)家。譚浩俊(江蘇 職員)
(來(lái)源:北京青年報(bào))