“國五條”細則出爐，業(yè)內專家稱樓市未來成交量和房價均將有所下調

　　南方日報訊 （駐京記者/劉曉靜 盧軼）備受關注的“國五條”細則正式落地。國務院辦公廳昨日發(fā)布《關于繼續(xù)做好房地產市場調控工作的通知》提出，要進一步提高二套房貸款首付和貸款利率，個人出售自有住房按轉讓所得（賣出價與買入價差）20%計征個稅。業(yè)界稱，細則對樓市影響較大，未來成交量和房價均將有所下調。

　　“各地要按照保持房價基本穩(wěn)定的原則，制定本地區(qū)年度新建商品住房（不含保障性住房，下同）價格控制目標，并于一季度向社會公布�！薄锻ㄖ�》提出，對執(zhí)行住房限購和差別化住房信貸、稅收等政策措施不到位、房價上漲過快的，要進行約談和問責。

　　限購加碼并全面升級�！锻ㄖ�》強調，要堅決抑制投機投資性購房，為此，限購區(qū)域應覆蓋城市全部行政區(qū)域；限購住房類型應包括所有新建商品住房和二手住房；購房資格審查環(huán)節(jié)應前移至簽訂購房合同（認購）前。住房供需矛盾突出、房價上漲壓力較大的城市，要在上述要求的基礎上進一步從嚴調整限購措施。

　　繼續(xù)嚴格實施差別化住房信貸政策。銀行業(yè)金融機構要進一步落實好對首套房貸款的首付款比例和貸款利率政策，嚴格執(zhí)行第二套（及以上）住房信貸政策。且對房價上漲過快的城市，人民銀行當地分支機構可根據城市人民政府新建商品住房價格控制目標和政策要求，進一步提高第二套住房貸款的首付款比例和貸款利率。

　　此外，要充分發(fā)揮稅收政策的調節(jié)作用。對出售自有住房按規(guī)定應征收的個人所得稅，通過稅收征管、房屋登記等歷史信息能核實房屋原值的，應依法嚴格按轉讓所得的20%計征。

　　值得注意的是，《通知》還強調從2013年起，各地區(qū)要提高商品房預售門檻，并繼續(xù)嚴格執(zhí)行商品房銷售明碼標價、一房一價規(guī)定，嚴格按照申報價格對外銷售。

　　上海易居房地產研究院副院長楊紅旭表示，細則有三點最具新意：首先是限購進一步升級，明確了統(tǒng)一標準；其次是二手房個稅，由此前交易總額的1%－2%改為一律按差額的20%征收；第三是少數高房價城市將提高二套房貸款首付和利率。

　　普通房個稅或貴10倍

　　■算個賬：

　　此前房屋個稅分幾類：普通住宅按照房屋成交價的1%或轉讓所得（賣出價格-買入價格）的20%計征；非普通住宅按照房屋成交價2%或轉讓所得20%計征；自有住房如滿5年且為唯一住房可免征。

　　業(yè)內人士指出：“以普通住房為例，一般成交價1%會比轉讓所得20%少很多�！彼�舉例子說，一套80平方米的房子，5年前80萬元購入，目前售價約在160萬元。如果按原辦法，業(yè)主可選擇成交價1%即1.6萬元繳納個稅，但現在業(yè)主則需繳納（160-80）×20%即16萬元，比原先多14.4萬元。

(來源:南方日報)