俄提出國際聯(lián)合財團(tuán)設(shè)想

　　共同管理烏天然氣運輸管道體系

　　烏克蘭政府向議會提交的第2937號法律修正案——《烏克蘭國家石油天然氣公司重組相關(guān)法律修正案》,若能最終在議會獲得通過,一個三方結(jié)構(gòu)的天然氣運輸聯(lián)合財團(tuán)也許將因此而成立。

　　由于烏克蘭獨特的地緣政治地位,烏克蘭在處理與歐盟能源問題時“繞”不開俄羅斯。正是俄羅斯提出了將烏克蘭天然氣運輸管道體系轉(zhuǎn)交給國際天然氣聯(lián)合財團(tuán)管理的設(shè)想。

　　此前,通過幾年的談判,大致形成了三種可選方案:

　　第一個方案為效仿白俄羅斯的方案,將天然氣運輸管線股份出售給俄羅斯。白俄羅斯曾以50億美元的價格將自己的石油天然氣運輸管線股份出售給俄羅斯,由俄羅斯石油天然氣工業(yè)公司持有其股份。時任俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫曾提出過這樣的建議:“我覺得烏克蘭朋友也應(yīng)當(dāng)走這一條路”,但烏克蘭民眾普遍反對這一方案。因此,這一方案被采納的可能性很小。

　　第二個方案是建立烏克蘭、歐盟、俄羅斯三方聯(lián)合財團(tuán)。2013年3月,烏總理阿扎羅夫表示,建立烏天然氣運輸管線三方國際財團(tuán)主要取決于歐盟�？蓪嶋H上俄羅斯的態(tài)度也十分關(guān)鍵。

　　第三個方案,是通過議會修法方式,修改烏克蘭《運輸管道法》。原來此法不允許對烏克蘭國家石油天然氣公司進(jìn)行合并、聯(lián)合、分解、剝離。修法后,政府可以對烏克蘭國家石油天然氣公司進(jìn)行重組。這為今后的私有化提供了前提條件。這符合烏克蘭的能源伙伴的利益,但這一方案在烏克蘭議會進(jìn)行修法審議時必然會遇到阻力。（記者 朱冬傳）

(來源:法制日報)