多名歐洲國(guó)家外交官27日說，由于擔(dān)心失去貿(mào)易機(jī)會(huì)或遭受反制措施，包括德國(guó)、英國(guó)和荷蘭在內(nèi)的至少14個(gè)歐洲聯(lián)盟成員國(guó)反對(duì)向進(jìn)口自中國(guó)的光伏產(chǎn)品征收反傾銷重稅。據(jù)消息人士透露，反對(duì)征稅提議的國(guó)家數(shù)量還有可能繼續(xù)增加。

　　成員國(guó)反對(duì)有效嗎？

　　歐盟委員會(huì)分別于去年9月和11月啟動(dòng)對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查，涉及中國(guó)企業(yè)對(duì)歐盟出口金額高達(dá)210億歐元，被業(yè)內(nèi)人士稱為歐盟歷史上涉案金額最大的 “雙反”案件。按照歐盟相關(guān)法規(guī)，歐盟委員會(huì)預(yù)計(jì)于今年6月6日作出初裁。

　　根據(jù)歐盟決策規(guī)則，成員國(guó)已于本月24日前就歐盟委員會(huì)貿(mào)易委員卡雷爾·德古赫特提出的征稅方案提交正式書面意見。

　　路透社27日?qǐng)?bào)道，這家媒體針對(duì)歐盟成員國(guó)立場(chǎng)的調(diào)查結(jié)果顯示，15國(guó)明確表示反對(duì)征稅，6國(guó)支持，6國(guó)沒有回應(yīng)。不過，成員國(guó)的書面意見在現(xiàn)階段不具法律權(quán)限，也就是說，歐盟委員會(huì)可以不顧成員國(guó)反對(duì)，強(qiáng)行征稅。

　　消息人士一致認(rèn)為，即使有多數(shù)成員國(guó)反對(duì)，歐委會(huì)仍將“極有可能”在下月的初裁中決定對(duì)從中國(guó)進(jìn)口的光伏產(chǎn)品征收平均高達(dá)47％的臨時(shí)反傾銷稅。

　　比利時(shí)布魯塞爾自由大學(xué)歐洲研究所研究員王宏禹認(rèn)為，與先前多名貿(mào)易委員不同，德古赫特學(xué)習(xí)法律出身，傾向于從法律層面出發(fā)，而不善于通過政治途徑解決問題，導(dǎo)致委員會(huì)對(duì)華貿(mào)易政策過于強(qiáng)硬。一名歐洲外交官27日說，歐盟委員會(huì)有權(quán)啟動(dòng)臨時(shí)性征稅，但面對(duì)眾多成員國(guó)反對(duì)，可能選擇談判以尋求解決方案。

　　熟悉歐盟規(guī)則的專業(yè)人士稱，上述投票結(jié)果將改變此前看似中方處于不利地位的 “光伏案”博弈中的力量對(duì)比，對(duì)于力推此案的歐委會(huì)也將是一個(gè)沉重打擊，并將削弱歐委會(huì)在此后跟中方就“光伏案”談判過程中的“地位”。

　　作為歐盟內(nèi)部的最大經(jīng)濟(jì)體，德國(guó)最初在國(guó)內(nèi)光伏企業(yè)勸說下支持調(diào)查中國(guó)光伏產(chǎn)品。不過，德國(guó)最近明確表態(tài)，希望通過談判途徑解決中歐貿(mào)易爭(zhēng)端。

　　光伏案是醉翁之意？

　　有分析認(rèn)為，歐委會(huì)無意傷害中歐貿(mào)易關(guān)系，對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品征收重稅意在迫使中國(guó)在多個(gè)領(lǐng)域向歐盟妥協(xié)。按照歐盟法規(guī)定，臨時(shí)性征稅啟動(dòng)后，一旦中歐雙方在今年12月前無法達(dá)成協(xié)議，這項(xiàng)措施將成為為期5年的正式征稅。法國(guó)貿(mào)易協(xié)會(huì)法律顧問紐曼認(rèn)為，歐盟委員會(huì)掌握中國(guó)光伏產(chǎn)品傾銷的證據(jù)，將通過征反傾銷稅的方式迫使中國(guó)在市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面讓步。（宿亮）

(來源:解放日?qǐng)?bào))