北京市發(fā)改委6日正式發(fā)布了出租車調(diào)價(jià)方案,決定從本月10日起,出租車起步價(jià)上調(diào)至每3公里13元,每公里租價(jià)2.3元,早晚高峰低速等候費(fèi)每5公里2倍租價(jià),電召服務(wù)費(fèi)4小時(shí)以上預(yù)約的由聽證方案的8元改成6元,4小時(shí)以內(nèi)預(yù)約的價(jià)格保持5元不變。(6月6日 新華網(wǎng))
從出租車行業(yè)來說,北京的出租車管理是市場(chǎng)化程度最低的地區(qū)之一。不僅出租車公司高度壟斷,而且出租車司機(jī)也成為“北京人”的專利。前者可以左右市場(chǎng),后者則可以用逃避來惡化高峰期的“打車難”矛盾。相反,如果能夠象其他地區(qū)一樣,提高市場(chǎng)化水平,讓出租車行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)性增強(qiáng)一些,是否可以改善“打車難”問題呢?
事實(shí)上,在北京,“打車難”只是問題的表象。從這些年媒體反映的情況來看,很多深層次的問題,才是“打車難”的根源。
通常,北京上下班高峰期出現(xiàn)的“打車難”,不是“行人多”,而是“車輛少”。“車輛少”的主要原因,就是相當(dāng)一部分出租車選擇了逃避,亦即寧可不掙錢,也不愿將時(shí)間消耗在堵路上。提高高峰期的等候費(fèi),或許能夠緩解“打車難”的矛盾,但“行路難”的問題不解決,仍然是杯水車薪,不能從根本上解決“打車難”的問題。
所以,如何解決“行路難”,不失為解決“打車難”的另一種方式。
“黑車”也是影響北京出租車行業(yè)發(fā)展的一個(gè)突出問題。由于“打車難”,所以“黑車”也就有了市場(chǎng)。在北京的許多公共場(chǎng)所,都有“黑車”明目張膽地出沒。甚至一些出租車也加入到了“黑車”的行列。同時(shí),北京在某些公共場(chǎng)所的規(guī)劃和設(shè)計(jì)方面如何更加科學(xué)、合理、規(guī)范,也是解決“打車難”不可忽視的重要方面。以北京南站為例,外面的車子進(jìn)不去,里面的車子出不來。許多出租車司機(jī),既想到南站拉客,又怕耽誤時(shí)間。而乘客到了北京南站,沒有半個(gè)、一個(gè)小時(shí),根本打不到車。
當(dāng)然,“份子錢”是困擾北京出租車行業(yè)的最大的問題所在。雖然出租車公司也在大聲“喊冤”,認(rèn)為自己沒賺錢。但是,出租車上交的“份子錢”都給誰(shuí)了?如果真的都是因?yàn)槎愘M(fèi)過高造成的,為什么就不能對(duì)出租車行業(yè)實(shí)施減稅,將收入讓渡給出租車司機(jī)呢,如果出租車司機(jī)的收入高一些,運(yùn)行的效率自然就提高上來了。
實(shí)事求是地講,北京出租車司機(jī)的收入是嚴(yán)重偏低的。如果地方政府能夠作出一些讓利,讓他們的收入增加一些,也是有百利而無(wú)一害的。按照有關(guān)方面的說法,調(diào)價(jià)能讓出租車司機(jī)每月增加2000多元的收入,而按照北京出租車司機(jī)的說法,“調(diào)價(jià)未必能讓他們的收入提高多少”,很顯然,作為當(dāng)事人出租車司機(jī)的說法會(huì)更令人信服。
北京出租車價(jià)格終于上調(diào)了,不過,僅僅通過對(duì)乘客的調(diào)價(jià)手段能解決北京交通方面多少問題,能否有效地緩解北京“打車難”問題,一切都尚需6月10日以后的事實(shí)來回答。(譚浩。