就在中美舉行戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的同時(shí)，美國(guó)也在當(dāng)周正式啟動(dòng)與歐盟的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”談判，再加上美國(guó)已經(jīng)力推了多年的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，美國(guó)試圖建立一個(gè)覆蓋全世界的新一代的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系。

　　第五輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話于7月10日至11日在華盛頓舉行。公眾對(duì)中美領(lǐng)導(dǎo)人換屆之后的首次職能部門的大型對(duì)話充滿了新鮮感和期望。

　　一年一度的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話將深入觸及中美兩國(guó)之間以及中美所關(guān)心的所有政治和經(jīng)濟(jì)問題。與以往不同，新一輪中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話，直面兩國(guó)經(jīng)濟(jì)摩擦的一個(gè)新特點(diǎn)，即中美經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的諸多爭(zhēng)吵與指責(zé)，已經(jīng)由過去的議題摩擦階段進(jìn)入到規(guī)則摩擦階段，而規(guī)則摩擦的背后，很大程度上又體現(xiàn)出兩種不同經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的對(duì)峙與碰撞。

　　就在中美舉行戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話的同時(shí)，美國(guó)也在當(dāng)周正式啟動(dòng)與歐盟的“跨大西洋貿(mào)易和投資伙伴關(guān)系協(xié)定”（TTIP）談判，再加上美國(guó)已經(jīng)力推了多年的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”（TPP），美國(guó)試圖從其盟友率先開始，建立一個(gè)逐漸覆蓋全世界的新一代的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則體系。這一規(guī)則體系完全以美國(guó)的貿(mào)易標(biāo)準(zhǔn)為藍(lán)本，超越WTO的既有規(guī)則，在勞工、環(huán)保、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、金融和服務(wù)業(yè)自由化、政府采購(gòu)方面，都執(zhí)行有利于美國(guó)而不是新興國(guó)家的規(guī)則。尤其是在規(guī)范和約束國(guó)有企業(yè)的國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)上，新一代國(guó)際貿(mào)易規(guī)則將體現(xiàn)出對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的高度針對(duì)性。因?yàn)槊婪揭恢闭J(rèn)為，中國(guó)的國(guó)有企業(yè)通過政府補(bǔ)貼以及壟斷性特征，在國(guó)際市場(chǎng)上獲取了大量的不正當(dāng)收益。

　　面對(duì)來自中國(guó)在全球經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張中咄咄逼人的挑戰(zhàn)，美國(guó)認(rèn)為，中國(guó)的“國(guó)家資本主義”發(fā)展模式將美國(guó)所堅(jiān)持的“自由市場(chǎng)”發(fā)展模式置于不利的競(jìng)爭(zhēng)地位。所謂的“國(guó)家資本主義”包括：較低的環(huán)保和勞工標(biāo)準(zhǔn)、大量的政府補(bǔ)貼、政府對(duì)金融和信貸工具的控制等等，因此，美國(guó)希望通過新一輪的規(guī)則制定，來縛住中國(guó)“國(guó)家資本主義”這只“蒼龍”。

　　與此同時(shí)，中國(guó)對(duì)美國(guó)在經(jīng)濟(jì)規(guī)則上也多有抱怨。首先，在投資規(guī)則上，三一和華為等中國(guó)公司在美國(guó)的投資和貿(mào)易都受到嚴(yán)重不公平對(duì)待，美國(guó)在過去幾年里，經(jīng)常高舉安全審查的大旗，對(duì)中國(guó)企業(yè)赴美投資設(shè)置各種壁壘。其次，在出口規(guī)則上，盡管中美貿(mào)易確實(shí)存在高度失衡現(xiàn)象，但美國(guó)卻以國(guó)內(nèi)法為依據(jù)，對(duì)中國(guó)實(shí)施嚴(yán)厲的高科技管制措施。另外，在金融規(guī)則上，中國(guó)認(rèn)為，號(hào)稱最先進(jìn)的美國(guó)卻爆發(fā)了金融危機(jī)，威脅到中國(guó)在美金融資產(chǎn)的安全，也加劇了中國(guó)對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的懷疑；而美國(guó)自利性的金融和貨幣政策也令中國(guó)感到十分憂慮。

　　因此，作為中美眾多政治精英之間的一場(chǎng)“豪華盛宴”，中美經(jīng)濟(jì)對(duì)話可能不能再立足于問題解決的傳統(tǒng)思維方式，而是要在兩國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式以及未來國(guó)際經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則制定方面，進(jìn)行更加深層次的溝通和對(duì)話。中美兩國(guó)都需要認(rèn)真反思各自的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式帶來了環(huán)境惡化、結(jié)構(gòu)失衡、產(chǎn)能過剩、金融泡沫等諸多問題，而美國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式也帶來了過度消費(fèi)、收支失衡、實(shí)體衰落、金融風(fēng)險(xiǎn)等問題。在此基礎(chǔ)上，中美兩國(guó)通過溝通協(xié)商揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短，而不是彼此打擊相互排斥，領(lǐng)導(dǎo)國(guó)際社會(huì)建立共同的游戲規(guī)則，方是世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正道。（李巍 作者為察哈爾學(xué)會(huì)研究員、中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院講師）

(來源:人民網(wǎng)-中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊)