7月16日，中共中央政治局常委、國務院總理李克強主持召開經(jīng)濟形勢座談會，聽取專家和企業(yè)負責人的看法和建議。

　　會上，李克強進一步指出了宏觀調(diào)控的“上限”與“下限”。他指出，宏觀調(diào)控的主要目的就是要避免經(jīng)濟大起大落，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。其“下限”就是穩(wěn)增長、保就業(yè)，“上限”就是防范通貨膨脹。

　　面臨多年未有的錯綜復雜局面，下半年，中國經(jīng)濟究竟是穩(wěn)增長為首，還是結構轉型當先？李克強總理昨日明確：當經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi)，要以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線；當經(jīng)濟運行逼近上下限時，宏觀政策要側重穩(wěn)增長或防通脹，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

　　多年未有復雜局面

　　在座談會上，李克強總理說，從國內(nèi)外實踐看，經(jīng)濟運行出現(xiàn)一定波動，有客觀必然性。

　　對此，復旦大學經(jīng)濟學院副院長孫立堅在接受《國際金融報》記者采訪時表示，“其實，從2009年開始中國經(jīng)濟的發(fā)展模式已經(jīng)走不通了，實體經(jīng)濟低迷，尤其是制造業(yè)走弱現(xiàn)象不斷凸顯�？梢哉f是經(jīng)濟低迷促使了中國經(jīng)濟轉型�！�

　　上海交通大學現(xiàn)代金融研究中心主任潘英麗在接受《國際金融報》記者采訪時同樣認為：“經(jīng)濟下滑體現(xiàn)了經(jīng)濟模式的不合理，然而轉型卻不一定意味著經(jīng)濟下滑。國家經(jīng)濟下滑更多的原因是新興產(chǎn)業(yè)沒有崛起，沒有新的經(jīng)濟增長點，傳統(tǒng)產(chǎn)能不能淘汰。救助經(jīng)濟下滑的方式是結構轉型、產(chǎn)業(yè)升級，而不能將經(jīng)濟下滑歸咎于產(chǎn)業(yè)轉型�！�

　　“對比我國近期的一些經(jīng)濟數(shù)據(jù)，投資占GDP的比重為54.6%，消費占GDP比重為45%，而出口占GDP比重居然降到了0.9%。然而，在一國經(jīng)濟發(fā)展的初級階段是以貿(mào)易為主的。這些數(shù)據(jù)很能說明中國經(jīng)濟發(fā)展走下坡路以及存在的一些問題，而且我國近期制造業(yè)不斷下滑，但是卻沒有讓我們感受到任何產(chǎn)業(yè)升級轉型的情況�！敝袊�外匯投資研究院院長譚雅玲對《國際金融報》記者直言。

　　經(jīng)濟轉型先去杠桿

　　堅持引導經(jīng)濟轉型，仍然是管理層的第一選擇。昨日李克強總理也在座談會上表示，我國經(jīng)濟已步入新的發(fā)展階段，必須更加注重依靠轉型升級。

　　中央政府意欲通過讓各個行業(yè)去杠桿來轉型經(jīng)濟的態(tài)度在今年尤其明確，這從中國央行在6月份“冷眼旁觀”銀行間利率高企的做法，就可見一斑。瑞信亞洲區(qū)首席經(jīng)濟師陶冬指出：“盡管央行重新注入了流動性，但是同時也在告誡去杠桿，地方政府和信托基金已經(jīng)在悄悄地做，今后18個月的關鍵詞是‘去杠桿’，現(xiàn)在剛開始‘溫水煮青蛙’的過程。”

　　但陶冬也提醒，在擴張了10年后信貸的收緊，很可能導致地方債、影子銀行和房地產(chǎn)同時出事。

　　問題是，經(jīng)濟結構轉型，是否能一夜之間進入內(nèi)需拉動模式呢？對此多數(shù)專家卻持謹慎態(tài)度�！笆紫认�費分為生存消費群和享受消費群。中國如今經(jīng)濟的發(fā)展以及收入水平，遠遠達不到享受消費群。收入不增加，又怎么去促進內(nèi)需增長呢？所以靠內(nèi)需，很明顯不能有效地促進中國經(jīng)濟發(fā)展�！弊T雅玲表示。

　　孫立堅同樣指出：“關鍵是中國的收入問題，收入低意味著要加薪。但是加薪的后果是中國企業(yè)的勞動力成本上升，這對于中國經(jīng)濟來說又很不利。所以內(nèi)需拉動經(jīng)濟是個很復雜的情況，而且就中國目前的經(jīng)濟形勢來看也不太可能。如今拉動中國經(jīng)濟的主要方式還是創(chuàng)造財富，靠投資拉動�！�

　　穩(wěn)增長還是調(diào)結構為先

　　何時穩(wěn)增長，何時調(diào)結構，時機非常重要。李克強總理昨日就明確指出一條原則：即當經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間內(nèi)，要以轉變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線；當經(jīng)濟運行逼近上下限時，宏觀政策要側重穩(wěn)增長或防通脹，使經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間。

　　“能容忍經(jīng)濟增速下滑到什么地步，這個很難說。畢竟國家的經(jīng)濟沒有發(fā)展，那就沒有前進的動力。我們沒有必要給國家經(jīng)濟一個勁地潑冷水，但是也需要客觀和冷淡地對待經(jīng)濟的發(fā)展�！弊T雅玲表示，“從媒體輿論上看，注重穩(wěn)定。然而中央的政策很明顯是注重結構調(diào)整。但是這兩個是相輔相成的，沒有穩(wěn)定政策的扶持，產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整也不會有太大的成效。當然，中國政府日后會以盤活存量為主要政策目標�！�

　　陶冬認為，GDP增速是7%還是8%已經(jīng)不再重要，目前的經(jīng)濟增長都是偽增長，真實的GDP增速是，一季度約為6.6%，二季度充其量也就6.0%。目前所有的改革紅利已經(jīng)耗盡，預計三中全會會有一些新部署。潘英麗直言：“結構轉型當然應該放在首位。經(jīng)濟已經(jīng)在下滑了，只有切實地轉變經(jīng)濟結構，產(chǎn)業(yè)升級才能保證經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展。所以下半年，結構轉型是國家的首要任務。只有轉變了經(jīng)濟結構，才能發(fā)現(xiàn)新的增長點�！�

　　只是，如果不惜忍受經(jīng)濟增速持續(xù)下滑的痛楚而堅持經(jīng)濟轉型、升級、改革，那么過程必然是如陶冬所言的“慘烈”兩字，而結果則是誰都無法預料。那么，首要的問題依舊是我們能犧牲幾個百分點的經(jīng)濟增速？還是如潘英麗所言“當GDP增速下滑到6%以下時，就需要采取一些措施來控制”。