得益于實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策和積極財政政策,上半年國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),主要指標(biāo)仍處在合理區(qū)間。下半年繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì),需要保持包括貨幣政策在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性
在近日召開的全國小微企業(yè)金融服務(wù)經(jīng)驗(yàn)交流電視電話會議上,全國政協(xié)副主席、中國人民銀行行長周小川表示,要按照中央的要求,把穩(wěn)健的貨幣政策堅持住、發(fā)揮好,增強(qiáng)政策的前瞻性、針對性和靈活性,適時適度預(yù)調(diào)微調(diào)。這表明,盡管二季度GDP增速進(jìn)一步放緩,貨幣政策調(diào)控仍堅持穩(wěn)健主基調(diào)。
6月份以來,受多方面因素影響導(dǎo)致資金面一度緊張。此后連續(xù)3周,央行沒有在公開市場進(jìn)行操作,而是讓央票和正回購自然到期,以持續(xù)減緩對銀行間市場流動性的收緊力度,促使銀行間同業(yè)拆放利率連續(xù)回落并趨穩(wěn)。
央行的上述舉措,是堅持穩(wěn)健貨幣政策的具體體現(xiàn)。事實(shí)上,我國銀行間市場突現(xiàn)資金面緊張現(xiàn)象,只是個別商業(yè)銀行自身的資金困局被放大了。而同業(yè)拆借利率的飆升,一個重要原因是國內(nèi)市場過度反應(yīng),以及少數(shù)國際機(jī)構(gòu)惡意做空。
實(shí)際上,與全球主要經(jīng)濟(jì)體相比,我國商業(yè)銀行不良貸款率仍處于較低水平,不會因?yàn)閭別商業(yè)銀行的資金困局導(dǎo)致系統(tǒng)性金融風(fēng)險。
央行審慎進(jìn)行流動性調(diào)控,有利于激發(fā)市場的自我修復(fù)功能,通過市場力量約束金融機(jī)構(gòu)無節(jié)制的業(yè)務(wù)擴(kuò)張,擠掉無序擴(kuò)張所帶來的信貸泡沫,用短痛避免長痛,根本上是為了增強(qiáng)金融體系的長期穩(wěn)定。并且資金面適度緊張,有利于促使商業(yè)銀行自我改進(jìn)流動性管理。如果商業(yè)銀行過度追求利潤,甚至依靠套利活動追求利潤,那么高利潤必然會導(dǎo)致流動性緊張,增加金融風(fēng)險。這就要求商業(yè)銀行的經(jīng)營必須堅持安全性、流動性和盈利性的統(tǒng)一。
此前,央行表示向符合宏觀審慎要求的金融機(jī)構(gòu)提供了有限流動性支持,但堅持不向市場注入過大規(guī)模短期流動性。這不會影響當(dāng)前實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的流動性,還會倒逼資金流向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)所需,也傳遞出貨幣政策服務(wù)于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的信號,避免金融脫“實(shí)”向“虛”。
數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和物價上漲壓力并存,實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金短缺和虛擬經(jīng)濟(jì)錢多并存。堅持貨幣政策調(diào)控的穩(wěn)健主基調(diào),把好流動性總閘門,保持合理的社會融資規(guī)模,有助于在保增長與控通脹之間保持平衡。
總體看,正是得益于實(shí)施穩(wěn)健貨幣政策和積極財政政策,上半年我國國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),主要指標(biāo)仍處在年度預(yù)期的合理區(qū)間。但經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然錯綜復(fù)雜。下半年繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中有為、穩(wěn)中提質(zhì),統(tǒng)籌推動穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革,需要保持包括貨幣政策在內(nèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。
貨幣政策調(diào)控堅持穩(wěn)健主基調(diào),仍需重點(diǎn)解決好實(shí)體經(jīng)濟(jì)資金短缺和虛擬經(jīng)濟(jì)錢多并存的問題,充分發(fā)揮貨幣政策調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的作用。應(yīng)進(jìn)一步引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)保持合理信貸投放,合理安排資產(chǎn)負(fù)債總量和期限結(jié)構(gòu),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級。應(yīng)進(jìn)一步把信貸重點(diǎn)向中小企業(yè)傾斜,向高科技企業(yè)傾斜,向消費(fèi)傾斜,向金融服務(wù)的薄弱環(huán)節(jié)傾斜。同時堅決從資金流向上抑制房地產(chǎn)泡沫,堅決管好銀行理財市場的資金投向,以切實(shí)可行的辦法有效降低中小企業(yè)融資成本,以市場化手段引導(dǎo)民間資本真正進(jìn)入更多的行業(yè)。
貨幣政策調(diào)控堅持穩(wěn)健主基調(diào),還要進(jìn)一步在保增長與控通脹之間保持平衡。在處理保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、管理通脹預(yù)期的關(guān)系中,應(yīng)更多運(yùn)用市場化的工具和手段,保持必要的調(diào)控力度,把好流動性總閘門,保持合理的信貸規(guī)模和社會融資規(guī)模。(趙淑蘭)