歐盟委員會4日發(fā)布了針對“影子銀行”的監(jiān)管規(guī)則提案,將在流動性標準、信息交流機制等方面設定新規(guī),以維護金融市場穩(wěn)定。
在主流銀行體系外,很多非銀行機構也在從事證券拆借、回購及資產(chǎn)證券化等金融業(yè)務,形成“影子銀行”。貨幣市場基金(MMF)是其中主要組成部分,該基金持有歐洲境內約22%政府或公司發(fā)行的短期債券,約38%銀行系統(tǒng)發(fā)行的短期債券。
新規(guī)擬對貨幣市場基金的流動性標準加以約束:要求基金發(fā)行機構必須每天預留其基金總額約10%的流動資金,每周保證預留其基金總額20%的流動資金;確保投資者短期內能贖回基金;限制由單一機構發(fā)行的基金的持倉比例,該機構持有自己發(fā)行基金倉位的上限不得超過基金價值的5%。
另外,針對某些周期較長的基金,歐盟還將讓該基金預留其總值3%的資本緩沖金。
此外,為了監(jiān)控金融風險,及時防范問題爆發(fā),根據(jù)提案,歐盟對“影子銀行”運營將有更多干預權力,對其經(jīng)營過程的數(shù)據(jù)收集工作也將更為細致。
歐盟委員會負責內部市場與服務的委員米歇爾·巴尼耶當天稱,現(xiàn)在到了加緊管控“影子銀行”風險的時候了,正是由于它對實體經(jīng)濟提供重要的支持,我們必須保證其運作透明。
據(jù)估算,全球“影子銀行”的規(guī)模達51萬億歐元(約合67萬億美元)。非銀行金融機構既會為經(jīng)濟帶來更多流動性,也對金融穩(wěn)定造成潛在風險。