資料顯示，環(huán)保產(chǎn)業(yè)已成為發(fā)達國家和國內(nèi)發(fā)達省份新的經(jīng)濟增長點。在發(fā)達國家，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長8%；在國內(nèi)發(fā)達省份，環(huán)保產(chǎn)業(yè)以高于GDP兩倍的增速快速增長。

　　隨著國家大力推進節(jié)能減排工作，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度也呈明顯加快趨勢，環(huán)保產(chǎn)業(yè)區(qū)域特色進一步顯現(xiàn)。但我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、起步晚，與發(fā)達省份相比差距大。在實現(xiàn)我省綠色崛起的征程中，亟須發(fā)展壯大環(huán)保產(chǎn)業(yè)，使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為我省新的經(jīng)濟增長點。

　　“五低”“六缺”制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　根據(jù)省環(huán)保廳的一份調(diào)查顯示，我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)從總體上看，與經(jīng)濟社會整體發(fā)展水平還不相適應(yīng)，與國內(nèi)先進地區(qū)相比也有較大差距。

　　——基數(shù)基點低。據(jù)2011年全國環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)調(diào)查初步統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2011年，我省環(huán)保從業(yè)單位831個，從業(yè)人數(shù)8.4萬人，年收入總額697億元。而在江蘇省，環(huán)保從業(yè)單位有3500個，從業(yè)人員30萬人，年收入總額高達5000億元。據(jù)介紹，我省環(huán)保從業(yè)單位和從業(yè)人員的數(shù)量、環(huán)保產(chǎn)品的年收入總額都低于全國平均水平，與發(fā)達省份及周邊省份相比均有較大差距。

　　——資金投入低。由于我省在環(huán)保產(chǎn)品的開發(fā)與生產(chǎn)中，缺乏激勵機制和優(yōu)惠政策，形成了產(chǎn)品單一、自身開發(fā)能力弱的現(xiàn)狀，阻礙了企業(yè)的發(fā)展。

　　——產(chǎn)業(yè)聚集度低。我省環(huán)保企業(yè)90%以上都是小型企業(yè)，產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、系列化程度低，且未形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模效應(yīng)和集聚效應(yīng)，在國際國內(nèi)市場競爭中占有率低。

　　——科技含量低。我省環(huán)保企業(yè)的高技術(shù)人才匱乏，以企業(yè)為主體的技術(shù)開發(fā)和創(chuàng)新能力不強，產(chǎn)學(xué)研結(jié)合度差，導(dǎo)致關(guān)鍵和核心技術(shù)落后。

　　——市場敏感度低�！笆�二五”期間，國家新增氮氧化物和氨氮兩項減排指標(biāo)，我省能搶占防治這兩項污染減排技術(shù)市場的環(huán)保企業(yè)也寥寥無幾。

　　由于我省環(huán)保企業(yè)缺乏前瞻性、敏感性、技術(shù)開發(fā)和儲備實力，缺乏與外界合作共同爭取項目的膽略，缺乏搶抓市場和機遇的能力，從而影響了全省環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。

　　市場潛力大，亟待著力培育

　　近年來，我國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，強化節(jié)能減排，把節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)確定為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了前所未有的機遇。

　　我省環(huán)保界人士認(rèn)為，國家環(huán)保專項投入為環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了市場空間。據(jù)了解，在“十二五”期間，國家環(huán)保專項資金多、數(shù)額大。主要包括中央環(huán)保專項資金、重金屬污染防治專項資金、湖泊生態(tài)環(huán)境保護專項資金和先進技術(shù)推廣專項資金。此外，“十二五”以來，國家密集出臺了一系列環(huán)保規(guī)劃，涉及的投資都在千億元甚至上萬億元。這些環(huán)保專項資金的落實和專項規(guī)劃的實施，將為我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展提供不小的市場空間。

　　在省委十三屆七次全體（擴大）會議上，省委書記強衛(wèi)指出，要下大力氣打造一批支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來的重點支柱產(chǎn)業(yè)。省環(huán)保廳有關(guān)人士認(rèn)為，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，正是促進我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、實現(xiàn)綠色崛起的有效途徑，是實干興贛的有力抓手。而隨著治理PM2.5大氣污染工程的上馬，將產(chǎn)生巨大的市場需求，環(huán)保產(chǎn)業(yè)商機無限。

　　此外，面對我省污染減排工作的新形勢、新要求和新任務(wù)，也迫切需要培育和發(fā)展壯大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

　　駛?cè)氚l(fā)展快車道需政策扶持

　　作為國家確定的七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一，環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈長、關(guān)聯(lián)度大、吸納就業(yè)能力強，已經(jīng)日漸成為“十二五”及以后產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要目標(biāo)和關(guān)鍵。　　

　　根據(jù)《江西省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃》預(yù)測，到2015年，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值將達到1200億元。這樣的發(fā)展前景給我省加快發(fā)展綠色經(jīng)濟增添了不少信心。

　　由于我省環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前仍處于初級發(fā)展階段。在一些環(huán)保企業(yè)看來，此階段環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，不僅需要企業(yè)內(nèi)生動力，更需要有關(guān)部門培植良好的外部環(huán)境。比如，政府應(yīng)在完善法律法規(guī)、經(jīng)濟政策的基礎(chǔ)上，大力促進環(huán)保產(chǎn)業(yè)向環(huán)境服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，進而積極培育環(huán)境綜合服務(wù)業(yè)市場，鼓勵環(huán)保企業(yè)做大做強。

　　有關(guān)人士認(rèn)為，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是緩解資源環(huán)境瓶頸約束的客觀需要，是提升產(chǎn)業(yè)競爭力的迫切需求，也是拉動投資消費、擴大有效內(nèi)需的重要途徑。我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展要駛?cè)肟燔嚨�，除了企業(yè)要自我提升外，還需要政策的扶持。

　　記者在采訪中了解到，為促進我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，日前，省政府印發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的二十條政策措施》，從引導(dǎo)市場消費、加強技術(shù)創(chuàng)新、抓好重點工程、營造發(fā)展環(huán)境四個方面提出了加快發(fā)展我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的具體意見。我們相信，在20條政策措施的扶持下，我省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)這只“潛力股”，定會成為全省推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展轉(zhuǎn)型升級的新的經(jīng)濟增長點。