據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道，今年3月，中國(guó)鐵建股份有限公司披露了公司在2012年的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，一共是8.37億元，這個(gè)數(shù)字一經(jīng)公布，引起社會(huì)廣泛關(guān)注和熱議。

　　事件過(guò)去半年，今天上午，國(guó)務(wù)院國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)東做客中央紀(jì)委監(jiān)察部網(wǎng)站，通報(bào)了有關(guān)中國(guó)鐵建業(yè)務(wù)招待費(fèi)檢查情況。

　　中國(guó)鐵建股份有限公司2012年報(bào)表顯示，12年業(yè)務(wù)招待費(fèi)達(dá)8.37億元。數(shù)字一公布引起社會(huì)廣泛關(guān)注。中國(guó)鐵建有關(guān)負(fù)責(zé)人在今年9月份回應(yīng)表示，相較于營(yíng)業(yè)收入，公司業(yè)務(wù)招待費(fèi)占比僅為0.17%，低于相關(guān)規(guī)定。

　　這位負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，近年來(lái)，中國(guó)鐵建發(fā)展較快，2007年至2010年?duì)I業(yè)收入年均增幅38.4%，成長(zhǎng)為世界規(guī)模最大的建筑業(yè)企業(yè)集團(tuán)之一。但由于點(diǎn)多、線長(zhǎng)、面廣，業(yè)務(wù)招待費(fèi)在相應(yīng)增加。他說(shuō)“2012年度的業(yè)務(wù)招待費(fèi)，就是從分布于全國(guó)各地以及全球60多個(gè)國(guó)家和地區(qū)的11000多個(gè)核算單位逐級(jí)匯總上來(lái)的，每個(gè)核算單位平均約7.6萬(wàn)元�！睒I(yè)務(wù)招待費(fèi)絕對(duì)數(shù)額確實(shí)偏高。

　　企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第43條規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)的業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出，按照發(fā)生額的60%扣除，但最高不得超過(guò)當(dāng)年銷售(營(yíng)業(yè))收入的5‰。

　　國(guó)資委紀(jì)委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)東說(shuō)，中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)這個(gè)事情高度重視。王岐山同志作出重要指示，要求認(rèn)真核查，對(duì)存在問(wèn)題要嚴(yán)肅處理。在中央紀(jì)委常委、監(jiān)察部副部長(zhǎng)姚增科和一室主任賈育林的指導(dǎo)下，國(guó)資委督導(dǎo)組督促中國(guó)鐵建進(jìn)行核查。

　　從今年5月起，中國(guó)鐵建在全系統(tǒng)抽調(diào)1170多名業(yè)務(wù)人員配合調(diào)查，歷時(shí)3個(gè)多月，對(duì)全部36家二級(jí)公司及其所屬開(kāi)支最大的1家三級(jí)公司，共4250個(gè)核算單位2012年度及2013年上半年業(yè)務(wù)招待費(fèi)進(jìn)行檢查。檢查覆蓋了單筆金額1000元以上的所有支出，共涉及業(yè)務(wù)招待費(fèi)14.22萬(wàn)筆，發(fā)票15萬(wàn)多張，金額4.57億元。

　　強(qiáng)衛(wèi)東介紹，經(jīng)查，中國(guó)鐵建業(yè)務(wù)招待費(fèi)支出總體上是符合規(guī)定的，但也確實(shí)存在發(fā)票開(kāi)具不規(guī)范、報(bào)銷程序不嚴(yán)格、會(huì)計(jì)科目使用不當(dāng)?shù)纫恍﹩?wèn)題，同時(shí)，查處了少數(shù)人的違紀(jì)違法問(wèn)題。對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題均進(jìn)行了處理和問(wèn)責(zé)，通報(bào)批評(píng)57人，黨紀(jì)政紀(jì)處分8人，移送司法機(jī)關(guān)1人，并對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了誡勉談話。

　　強(qiáng)衛(wèi)東說(shuō)，查擺出的問(wèn)題，關(guān)鍵還是要抓好整改落實(shí)，從完善體制機(jī)制制度入手，堵住漏洞。中國(guó)鐵建黨委和紀(jì)委按照中央紀(jì)委監(jiān)察部的部署和國(guó)資委黨委的要求，針對(duì)檢查出來(lái)的問(wèn)題，采取多種措施加以整改，取得了一些成效。據(jù)國(guó)資委了解，今年1－6月，中國(guó)鐵建在營(yíng)業(yè)收入同比增長(zhǎng)26.1%的情況下，業(yè)務(wù)招待費(fèi)總額同比下降了20%多。

　　數(shù)據(jù)顯示，252家?guī)А皣?guó)有”背景的上市企業(yè)，2012年年報(bào)中公開(kāi)披露的僅業(yè)務(wù)招待費(fèi)一項(xiàng)，就總計(jì)65.25億元。業(yè)務(wù)招待費(fèi)前20位的上市國(guó)企為：中國(guó)人壽、中國(guó)鐵建、中國(guó)交建、中國(guó)南車等，其中中國(guó)人壽業(yè)務(wù)招待費(fèi)最多，達(dá)14.18億元。

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)教授蔣洪介紹，國(guó)外并無(wú)業(yè)務(wù)招待費(fèi)一說(shuō)，當(dāng)然企業(yè)在實(shí)際經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中會(huì)產(chǎn)生一些招待費(fèi)用，他們通常是在原則上加以限定，即這筆費(fèi)用是否在經(jīng)營(yíng)過(guò)程是必需的，同時(shí)對(duì)數(shù)額嚴(yán)格限制。

　　“現(xiàn)行‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)制度暴露出一個(gè)缺陷：目前的‘三公’經(jīng)費(fèi)公開(kāi)還僅限于政府部門，其實(shí)，國(guó)有企業(yè)的錢也是公款，其公車消費(fèi)、出國(guó)考察以及業(yè)務(wù)接待花的都是‘公家’的錢。蔣洪建議，應(yīng)盡快把國(guó)企“三公”經(jīng)費(fèi)納入公開(kāi)范圍，接受民眾的監(jiān)督。

　　另外，他表示，要消除“天價(jià)”招待費(fèi)現(xiàn)象，最根本的還在于給市場(chǎng)一個(gè)公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，對(duì)于企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，盡可能讓市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)決定，而不要用行政權(quán)力來(lái)干預(yù)。要減少壟斷的因素，以減少通過(guò)過(guò)度招待這樣的方式來(lái)競(jìng)爭(zhēng)的必要性，徹底打破“天價(jià)招待費(fèi)”的市場(chǎng)潛規(guī)則。(記者費(fèi)磊)