人民網(wǎng)北京11月4日電 （李海霞 劉然）黨的十八屆三中全會(huì)召開在即，經(jīng)濟(jì)體制改革成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。如何進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，會(huì)改在什么領(lǐng)域？

    國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)、研究員侯永志認(rèn)為有四方面改革：一是市場(chǎng)的基礎(chǔ)制度，主要涉及到產(chǎn)權(quán)的問題、價(jià)格的問題等等，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基本制度問題；二是市場(chǎng)的調(diào)控制度，宏觀調(diào)控、財(cái)政和貨幣政策工具的使用問題；三是市場(chǎng)的監(jiān)管制度，也就是說對(duì)于企業(yè)的運(yùn)行進(jìn)行社會(huì)性監(jiān)管和經(jīng)濟(jì)性監(jiān)管的制度，比如反壟斷、環(huán)境的管制等；還有市場(chǎng)的分配制度的問題。

    侯永志表示，從這四個(gè)角度來觀察，在制度改革領(lǐng)域，比如在市場(chǎng)基礎(chǔ)制度里面首先要改的是價(jià)格，使價(jià)格機(jī)制能夠正常運(yùn)行，要減少政府對(duì)價(jià)格的干預(yù)，干預(yù)那些稀缺資源，使我們的價(jià)格能夠反映資源的稀缺性。產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域里面，要加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，鼓勵(lì)創(chuàng)新。

    在市場(chǎng)調(diào)控制度中，要明確在國(guó)家治理中除了貨幣工具和財(cái)政工具之外的調(diào)控手段，發(fā)揮其最大的作用。

    市場(chǎng)監(jiān)管制度能夠使競(jìng)爭(zhēng)不至于受到不該有的干擾，要反對(duì)不該有的壟斷。當(dāng)然有些壟斷是不可避免，比如資源壟斷、鐵路、電網(wǎng)，因?yàn)橛兴�的技術(shù)特性決定的；還有環(huán)境監(jiān)管，怎樣使那些濫排污的企業(yè)受到懲處等問題。

    分配制度的問題，要考慮使大家都能夠在改革中受益，而不只是少數(shù)人受益，使改革真正得到人們的擁護(hù)。