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“形有波動,勢仍看好”

——夏季達沃斯論壇開幕式透露中國經濟哪些“脈動”?

2015年09月11日00:00 | 來源:人民網-人民日報
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  9月10日,國務院總理李克強出席在大連舉辦的夏季達沃斯論壇開幕式并發(fā)表特別致辭。此次論壇的主題為“描繪增長新藍圖”。李克強用“形有波動,勢仍向好”對中國經濟形勢做出概括,表示調整轉型期的波動起伏是正常現象,用中醫(yī)說是“脈象”。

  李克強說,中國經濟不會出現“硬著陸”。近幾年,盡管經濟下行壓力較大,但我們沒有超發(fā)貨幣,沒有搞大規(guī)模強刺激,主要依靠改革增強經濟活力。

  脈動1:如何看待短期經濟波動?

  ——整體仍處合理區(qū)間不會“硬著陸”

  進入三季度以來,中國的部分宏觀經濟指標出現下滑或波動:7月工業(yè)增加值在連續(xù)三個月小幅增長后再度出現回落,8月份制造業(yè)采購經理指數(PMI)為49.7%,降至臨界點下方。

  在本屆夏季達沃斯論壇上,李克強總理表示中國經濟面臨不少困難和下行壓力,但仍處在合理區(qū)間。

  不少經濟學家和企業(yè)家對這個經濟形勢的判斷表示認同。他們認為,“合理”主要體現在三個方面:

  ——從運行規(guī)律看,中國經濟正處在新舊動能轉換階段,其間經濟增長難免有起伏波動,這是調整轉型時的一種正!懊}象”。北京大學國家發(fā)展研究院教授周其仁比喻說,經濟活動好比人的心電圖,一起一落是正常的。

  ——從國際比較看,去年中國的經濟規(guī)模超過10萬億美元,今年上半年增長7%。體量最大的美國經濟規(guī)模約17萬億美元,今年上半年增長1.5%。從絕對增量看,中國對世界經濟增長的貢獻率達到30%左右。

  “在世界經濟整體下行的情況下,中國經濟無法獨善其身。雖然目前不是一枝獨秀,但優(yōu)勢仍然明顯!敝袊F代國際關系研究院世界經濟所所長陳鳳英說。

  ——從民生保障看,李克強多次強調,只要有比較充分的就業(yè),與GDP同步增長的居民收入和不斷改善的環(huán)境,經濟增速高一點、低一點都可以接受。

  脈動2:如何化解金融風險?

  ——保持定力加快改革

  今年6、7月份,國內A股發(fā)生異常波動。8月下旬以來,A股又出現大幅震蕩。這令不少人擔心,股市動蕩可能觸發(fā)中國金融和經濟風險。

  對此,李克強表示,有關方面采取措施穩(wěn)定市場,已防范住了系統(tǒng)性金融風險。這樣做不是要代替或削弱市場功能。下一步我國會繼續(xù)推進發(fā)展多層次的資本市場,而且要堅持市場化和法治化的方向。

  不少市場人士說,政府的救市不是“救指數”。當市場恢復穩(wěn)定時,后續(xù)的制度建設要趕快跟上,而這要靠加快改革來實現。

  目前,我國居民儲蓄率高,外匯儲備多,有相當的金融總量。池子里的水已經很多,關鍵是怎么用好這池水,讓它動起來、活起來,而且流向實體經濟。李克強表示,我國將繼續(xù)放寬民間資本進入金融領域的限制,積極發(fā)展民營銀行、融資擔保和金融租賃,更好支持實體經濟發(fā)展。

  清華大學教授李稻葵表示,在金融領域,我國還有很多對實體經濟有切實作用的金融產品需要開發(fā),比如長期債券。在財政領域,目前有大量需要盤活的存量資源,財政部就有幾萬億的現金存款在央行,可以支持擴張性政策。這些都是今后需要改革的地方。

  部分改革已經緊鑼密鼓地開展起來。如財政部已正式將今年地方政府置換債券額度提高至3.2萬億元,根據瑞銀證券測算,這可以降低地方政府每年利息支出約1500億元。

  脈動3:如何激發(fā)經濟內生增長動力?

  ——創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新是最強抓手

  在穩(wěn)住基建投資、公共產品供給等基本盤的同時,中國還必須尋找新的經濟增長動力。在論壇致辭的最開始,李克強總理引人注目地談到了大連一家創(chuàng)客空間的小故事。今年年初在深圳考察時,他也曾為當地的“柴火創(chuàng)客空間”點贊。

  近期,中央政府出臺《關于在部分區(qū)域系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗的總體方案》,京津冀、上海、廣東、安徽、四川、武漢、西安、沈陽等成為試驗區(qū)域。地方層面鼓勵創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的政策也密集推出。如上海公布人才新政20條,涉及戶籍、科技成果轉化多個方面。深圳出臺促進創(chuàng)客發(fā)展的若干措施,對新建、改造提升創(chuàng)客空間的,予以最高500萬元資助。

  “雙創(chuàng)”的積極意義,不僅在于擴大就業(yè),更是促進社會公正和收入分配改革的有效途徑。李稻葵說,“雙創(chuàng)”讓原本苦苦追尋一份工作的年輕人,找到一個參與經濟發(fā)展、提高個人收入的渠道,探索出一條中國特色的眾人創(chuàng)富之路。

  互聯網教育平臺滬江網聯合創(chuàng)始人于杰說,平臺上一個姓蘇的老師在線教英語,7天就賺了數十萬元。受此啟發(fā),滬江網啟動“螞蟻”創(chuàng)客空間,吸引名師出來做工作室,最大限度地釋放教育生產力。

  對于我國的經濟結構調整,“雙創(chuàng)”也有促進作用!靶鲁B(tài)下的市場需求發(fā)生很大變化,智能手機、4G、社交網絡、云計算、3D打印、機器人、互聯網金融、大數據……這給大眾創(chuàng)業(yè)提供了足夠空間!敝袊鲜泄緟f會會長王建宙說。

  脈動4:如何開拓經濟發(fā)展新空間?

  ——建設“一帶一路”,加強產能合作

  時至今日,中國已經深度融入全球經濟。尤其是在近30年積累大量制造業(yè)產能的情況下,中國提出建設“一帶一路”,開展國際產能合作,發(fā)揮各國比較優(yōu)勢,打造互利共贏的世界發(fā)展共同體。

  “在多個場合,總理一直是中國制造的‘超級推銷員’,這個工作做得很充分!崩畹究f。

  在國家戰(zhàn)略指引下,不少嗅覺靈敏的企業(yè)抓緊行動。天合光能董事長高紀凡告訴記者,目前企業(yè)正在馬來西亞、泰國等地區(qū)建設光伏工廠,未來還會在拉美和東歐地區(qū)布局!斑@既能滿足當地市場需求,也會給當地帶來就業(yè)和稅收的增長!

  讓高紀凡覺得還有缺憾的是,中國的金融機構沒有和實體經濟同步走出去!坝捎诋斍芭c我們合作的一些國家屬于欠發(fā)達地區(qū),金融服務業(yè)發(fā)展較為緩慢,希望得到國內金融機構的支持!

  陳鳳英說,國際產能合作是梯度多元的,有的需要高精尖,有的需要中端技術解決發(fā)展問題,多邊和雙邊合作將日益頻繁,這將是世界經濟發(fā)展?jié)饽夭实囊还P。

 。〒氯A社北京9月10日電  記者秦交鋒、何欣榮、石慶偉、王炳坤、汪偉)


  《 人民日報 》( 2015年09月11日 02 版)
(責編:王子侯、喬雪峰)

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