唐志順作（中新社發(fā)）

　　關(guān)注五大看點(diǎn)

　　本報(bào)記者 羅 蘭 宦 佳 王俊嶺

　　中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）已正式出爐。據(jù)了解，《指導(dǎo)意見(jiàn)》從總體要求、分類推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革、完善現(xiàn)代企業(yè)制度、完善國(guó)有資產(chǎn)管理體制、發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)等五個(gè)方面給出了30項(xiàng)具體指導(dǎo)意見(jiàn)，對(duì)當(dāng)前我國(guó)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理當(dāng)中存在的突出問(wèn)題給出了周密而詳細(xì)的方法指導(dǎo)。專家表示，《指導(dǎo)意見(jiàn)》的出臺(tái)標(biāo)志著我國(guó)全面深化改革又邁出了關(guān)鍵一步，這不僅將激發(fā)國(guó)企的經(jīng)濟(jì)活力，更有利于國(guó)有資產(chǎn)保值增值，讓全民共享改革紅利。

　　國(guó)企分為商業(yè)類和公益類  看點(diǎn)一

　　【原文】 將國(guó)有企業(yè)分為商業(yè)類和公益類，并實(shí)行分類改革、分類發(fā)展、分類監(jiān)管、分類定責(zé)、分類考核，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深入融合。

　　中國(guó)人民大學(xué)國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)學(xué)研究中心主任保建云表示，這樣做是一大進(jìn)步。首先，不同類型企業(yè)有著不同的內(nèi)部結(jié)構(gòu)與外部市場(chǎng)環(huán)境，把不同類型的國(guó)有企業(yè)納入不同的改革措施當(dāng)中，這種做法有利于差異化的改革，可以為不同的企業(yè)量身定制不同的方案；其次，國(guó)企改革的大盤子中不同類型的國(guó)企，改革的步驟、路徑、地位與影響都不同，分類改革便于更加精準(zhǔn)化與定向化的改革；三是，分類也為將來(lái)探索企業(yè)的差異化治理方式開(kāi)啟了新的方向，未來(lái)國(guó)企的管理方式也將更加靈活。

　　中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)研究所副所長(zhǎng)楊春學(xué)則指出，最大亮點(diǎn)是《指導(dǎo)意見(jiàn)》各種表述中滲透著的市場(chǎng)化精神。即便是對(duì)“公益類國(guó)有企業(yè)”的改革，也強(qiáng)調(diào)“可以通過(guò)購(gòu)買、特許經(jīng)營(yíng)、委托代理等方式，鼓勵(lì)非國(guó)有企業(yè)參與經(jīng)營(yíng)”。這就意味著允許謀利空間的存在。西方社會(huì)的實(shí)踐中也存在大量的這類解決方案。不過(guò)，楊春學(xué)也提醒道，這對(duì)規(guī)則制定者的要求是很高的，要求做到社會(huì)公平優(yōu)先，兼顧效率，實(shí)現(xiàn)二者的均衡。

　　“管資產(chǎn)”向“管資本”過(guò)渡  看點(diǎn)二

　　【原文】 以管資本為主推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)職能轉(zhuǎn)變；以管資本為主改革國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制；以管資本為主推動(dòng)國(guó)有資本合理流動(dòng)優(yōu)化配置；以管資本為主推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管。

　　原國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任陳清泰認(rèn)為：管資本就是改革經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)形式，由實(shí)物形態(tài)的國(guó)有企業(yè)，轉(zhuǎn)向價(jià)值形態(tài)、可以用財(cái)務(wù)語(yǔ)言清晰界定、有良好流動(dòng)性、可以進(jìn)入市場(chǎng)運(yùn)作的國(guó)有資本。據(jù)此可以實(shí)現(xiàn)3個(gè)目標(biāo)：

　　一是頂層國(guó)有企業(yè)進(jìn)行整體的公司制改制，國(guó)家從擁有企業(yè)轉(zhuǎn)向擁有資本（股權(quán)），并委托專業(yè)投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)持有和運(yùn)作。這就隔離了政府與企業(yè)直接的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，從體制上為政企分開(kāi)、建立現(xiàn)代企業(yè)制度奠定了基礎(chǔ)。有股東沒(méi)有婆婆，對(duì)企業(yè)是又一次解放。

　　二是國(guó)有資產(chǎn)資本化、證券化后，國(guó)有投資運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的所有權(quán)與企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)分離，這就解脫了國(guó)有資本與特定企業(yè)的捆綁關(guān)系。企業(yè)自主決策做強(qiáng)做大、國(guó)有資本追求投資收益有進(jìn)有退地流動(dòng)。

　　三是政府在管資本不管企業(yè)的體制下，可以站在更超脫的位置，正確處理與市場(chǎng)的關(guān)系。這對(duì)政府也是一次解放。資本化的重要意義在于，它將從根本上理順長(zhǎng)期困擾我們的政府、市場(chǎng)和企業(yè)的關(guān)系，化解體制轉(zhuǎn)軌中的諸多矛盾。國(guó)有資本的預(yù)期效能主要通過(guò)市場(chǎng)、而不是行政力量來(lái)實(shí)現(xiàn)，這就使國(guó)有資本具有“親市場(chǎng)性”，從而保障我國(guó)在保持較大份額國(guó)有經(jīng)濟(jì)的情況下，“使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用”。

　　大力推動(dòng)國(guó)企改革上市　看點(diǎn)三

　　【原文】 加大集團(tuán)層面公司制改革力度，積極引入各類投資者實(shí)現(xiàn)股權(quán)多元化，大力推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制上市，創(chuàng)造條件實(shí)現(xiàn)集團(tuán)公司整體上市。

　　上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授劉小川在接受本報(bào)記者采訪時(shí)指出，此次《指導(dǎo)意見(jiàn)》是對(duì)十八屆三中全會(huì)所確定的正確劃分市場(chǎng)和政府界限相關(guān)原則的落實(shí)，有利于讓市場(chǎng)、政府、企業(yè)各司其職，縮小過(guò)去的“模糊地帶”�！斑^(guò)去，國(guó)企很大程度上受到政府的控制，一只腳在市場(chǎng)、一只腳在政府，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出要推動(dòng)國(guó)企改革上市，這意味著進(jìn)一步稀釋政府股權(quán)，這不僅有利于減少行政干預(yù)，對(duì)政府治理和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有好處�！眲⑿〈ㄕf(shuō)。

　　在劉小川看來(lái)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，廣大中小企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)所遭遇的障礙其實(shí)主要來(lái)自長(zhǎng)期占據(jù)高利潤(rùn)行業(yè)的國(guó)有企業(yè)，而非單純是政府行政上的問(wèn)題。劉小川說(shuō)，推動(dòng)國(guó)企改革及上市，是向既得利益開(kāi)刀的舉措，有利于廣大社會(huì)資本進(jìn)入這些賺錢的行業(yè)，同時(shí)營(yíng)造出公平競(jìng)爭(zhēng)的氛圍。

　　“我們的經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了新常態(tài)，一方面經(jīng)濟(jì)下行壓力大，另一方面又希望在國(guó)際市場(chǎng)上找到競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，因此最重要的便是激發(fā)企業(yè)的活力，進(jìn)一步釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新潛力，而國(guó)企上市無(wú)疑將有助于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)性調(diào)整的推進(jìn)，幫助我們實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)�！眲⑿〈ㄔ谠u(píng)價(jià)國(guó)企改革對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)影響時(shí)說(shuō)。

　　混合所有制不搞“拉郎配” 　看點(diǎn)四

　　【原文】 推進(jìn)國(guó)有企業(yè)混合所有制改革，以促進(jìn)國(guó)有企業(yè)轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，放大國(guó)有資本功能，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，實(shí)現(xiàn)各種所有制資本取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互促進(jìn)、共同發(fā)展為目標(biāo)。堅(jiān)持因地施策、因業(yè)施策、因企施策，宜獨(dú)則獨(dú)、宜控則控、宜參則參，不搞拉郎配，不搞全覆蓋，不設(shè)時(shí)間表，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)。

　　國(guó)資委研究中心咨詢部部長(zhǎng)張春曉認(rèn)為，穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不是說(shuō)要把原有的國(guó)有資產(chǎn)其中的一塊蛋糕切去，而是說(shuō)引進(jìn)優(yōu)秀的戰(zhàn)略投資者，把存量資產(chǎn)做大，把蛋糕做大。另外，還要讓國(guó)有經(jīng)濟(jì)和非公經(jīng)濟(jì)共同再做一個(gè)蛋糕，把老蛋糕做大，把新蛋糕再做強(qiáng)再做大。

　　張春曉表示，混合所有制發(fā)展的目的，必須有利于國(guó)有資本放大功能，保值增值，增強(qiáng)活力，必須有利于引進(jìn)的非公資本優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，取長(zhǎng)補(bǔ)短，激發(fā)活力。要實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果，絕不能因混合而混合�！袄�郎配”式的混合極有可能打著市場(chǎng)的幌子，用混合所有制經(jīng)濟(jì)的手段，評(píng)估出縮水的國(guó)有資產(chǎn)，不僅會(huì)導(dǎo)致國(guó)有資產(chǎn)新一輪的流失，還將使非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到極大的傷害。要實(shí)現(xiàn)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)退自如，收放有度。在穩(wěn)妥推進(jìn)混合所有制經(jīng)濟(jì)的過(guò)程中，必須強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管，搭建良性的、公平公正公開(kāi)的運(yùn)行平臺(tái)。絕不能搞暗箱操作，不能出現(xiàn)“燈下黑”。

　　員工持股謹(jǐn)防“燈下黑”   看點(diǎn)五

　　【原文】 堅(jiān)持試點(diǎn)先行，在取得經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上穩(wěn)妥有序推進(jìn)，通過(guò)實(shí)行員工持股建立激勵(lì)約束長(zhǎng)效機(jī)制。優(yōu)先支持人才資本和技術(shù)要素貢獻(xiàn)占比較高的轉(zhuǎn)制科研院所、高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)型企業(yè)開(kāi)展員工持股試點(diǎn)。健全審核程序，規(guī)范操作流程，嚴(yán)格資產(chǎn)評(píng)估，建立健全股權(quán)流轉(zhuǎn)和退出機(jī)制，確保員工持股公開(kāi)透明，嚴(yán)禁暗箱操作，防止利益輸送。

　　“對(duì)于國(guó)企改革，市場(chǎng)翹首以盼的，就是效率的提高。那么效率來(lái)自何方？一方面是降低成本，另一方面就是挖掘潛力，其中最大的潛力就是人力資本的潛力。對(duì)于未來(lái)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)來(lái)說(shuō)，核心競(jìng)爭(zhēng)力就體現(xiàn)在研發(fā)和創(chuàng)新上，因此有創(chuàng)新能力的人才對(duì)于公司的發(fā)展貢獻(xiàn)就很大。只有激勵(lì)到位，才能保證人才不流失。這里面的激勵(lì)，過(guò)去可能更多的是通過(guò)短期激勵(lì)的方式，比如與績(jī)效、獎(jiǎng)金等掛鉤。國(guó)企普遍存在激勵(lì)不足的問(wèn)題，出現(xiàn)了平均主義、大鍋飯、庸人當(dāng)?shù)赖�，�?yōu)秀人才難以配置到合理的研發(fā)或者管理崗位�！敝袊�(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)徐洪才在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　徐洪才指出，現(xiàn)在我們遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律，借鑒國(guó)際社會(huì)通行的做法，建立公開(kāi)、透明、規(guī)范的人才激勵(lì)機(jī)制，尤其是員工持股以及期權(quán)激勵(lì)等成熟的中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制，人盡其才、物盡其用，優(yōu)化人力資本，最終的目的是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度。

　　“當(dāng)然，這里面也有一個(gè)度的把握，不能出現(xiàn)激勵(lì)過(guò)頭或者分配不公的問(wèn)題。也就是激勵(lì)機(jī)制之外，也要考慮制衡機(jī)制，防止所謂的‘燈下黑’，以及將股份等激勵(lì)方式轉(zhuǎn)變?yōu)榍滞虈?guó)有資產(chǎn)的行為，這就要求國(guó)企改革過(guò)程中要將加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)與完善公司治理機(jī)制結(jié)合起來(lái)，兩手抓，兩手都要硬�！毙旌椴艔�(qiáng)調(diào)。

　　

　　回應(yīng)諸多疑問(wèn)

　　本報(bào)記者 王俊嶺

　　問(wèn)題一 國(guó)企效率怎么提高？

　　長(zhǎng)期以來(lái)，“臃腫”、“低效”、“壟斷”一直是盤踞在國(guó)有企業(yè)頭頂?shù)臑踉疲�如何提高�?guó)企效率便成為改革的重中之重。

　　《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見(jiàn)》）提出，國(guó)有企業(yè)改革要遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，堅(jiān)持政企分開(kāi)、政資分開(kāi)、所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)分離；促使國(guó)有企業(yè)真正成為依法自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自我約束、自我發(fā)展的獨(dú)立市場(chǎng)主體。

　　國(guó)資委研究中心主任楚序平說(shuō)，“市場(chǎng)”一詞在《指導(dǎo)意見(jiàn)》中出現(xiàn)35次，是貫穿全文的一條主線，堅(jiān)持市場(chǎng)化改革方向，將為增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)活力釋放巨大政策紅利。楚序平認(rèn)為，通過(guò)這一系列改革措施，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性，激發(fā)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)生活力，就能使國(guó)有企業(yè)真正成為充滿生機(jī)活力的市場(chǎng)主體，促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

　　問(wèn)題二 政府扮演什么角色？

　　國(guó)企姓國(guó)，國(guó)企是企。國(guó)企的國(guó)有屬性要求其必須服務(wù)于最廣大人民的根本利益，而其企業(yè)屬性又要求其必須按照市場(chǎng)規(guī)律辦事，充分參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

　　對(duì)于政府扮演的角色，《指導(dǎo)意見(jiàn)》指出，國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要準(zhǔn)確把握依法履行出資人職責(zé)的定位，科學(xué)界定國(guó)有資產(chǎn)出資人監(jiān)管的邊界，建立監(jiān)管權(quán)力清單和責(zé)任清單，實(shí)現(xiàn)以管企業(yè)為主向以管資本為主的轉(zhuǎn)變。

　　業(yè)內(nèi)人士表示，“以管資本為主”是國(guó)資監(jiān)管思維的一大變化和進(jìn)步，表明國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)將更多扮演“老板”的角色，而非“婆婆”的角色，原來(lái)“管人、管事、管資產(chǎn)”的管理風(fēng)格將會(huì)改變，不再過(guò)多干預(yù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的事務(wù)，而是主要關(guān)注國(guó)有企業(yè)增值保值、做強(qiáng)做大做優(yōu)，強(qiáng)調(diào)國(guó)有資本功能的放大。

　　問(wèn)題三 薪資待遇如何規(guī)范？

　　人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)國(guó)企而言，如何在吸引、用好人才的同時(shí)，給與其合理的薪酬便成為改革的重中之重。

　　為此，《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，對(duì)上級(jí)任命的國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員，合理確定基本年薪、績(jī)效年薪和任期激勵(lì)收入，對(duì)市場(chǎng)化選聘的職業(yè)經(jīng)理人實(shí)行市場(chǎng)化薪酬分配機(jī)制，可以采取多種方式探索完善中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制。與此同時(shí)，健全與激勵(lì)機(jī)制相對(duì)稱的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、信息披露、延期支付、追索扣回等約束機(jī)制，嚴(yán)格規(guī)范履職待遇、業(yè)務(wù)支出，嚴(yán)禁將公款用于個(gè)人支出。

　　中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)周放生評(píng)價(jià)指出，改革的目的，就是要防止國(guó)企高管既享受體制內(nèi)的行政級(jí)別，又拿體制外的高薪。

　　問(wèn)題四 怎樣防止國(guó)資流失？

　　國(guó)有資產(chǎn)是全國(guó)人民的共同財(cái)富，如何防止國(guó)有資產(chǎn)貶值、流失不僅關(guān)乎著國(guó)企自身的發(fā)展，更關(guān)乎著經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身的性質(zhì)。

　　《指導(dǎo)意見(jiàn)》提出，強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督，強(qiáng)化對(duì)權(quán)力集中、資金密集、資源富集、資產(chǎn)聚集的部門和崗位的監(jiān)督，防止權(quán)力濫用；建立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機(jī)制，實(shí)施信息公開(kāi)加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。《指導(dǎo)意見(jiàn)》強(qiáng)調(diào)，對(duì)企業(yè)重大違法違紀(jì)問(wèn)題敷衍不追、隱匿不報(bào)、查處不力的，嚴(yán)格追究有關(guān)人員失職瀆職責(zé)任，視不同情形給予紀(jì)律處分或行政處分，構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

　　國(guó)資委主任張毅表示，要建立健全國(guó)有企業(yè)重大決策失誤和失職、瀆職責(zé)任追究倒查機(jī)制，建立健全企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督問(wèn)責(zé)機(jī)制，堅(jiān)決遏制侵吞、貪污、輸送、揮霍國(guó)有資產(chǎn)等腐敗現(xiàn)象，嚴(yán)厲查處違法違紀(jì)問(wèn)題。

　　

　　鏈接???

　　國(guó)企改革的“那些年、那些事”

　　中共中央、國(guó)務(wù)院近日印發(fā)了《關(guān)于深化國(guó)有企業(yè)改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，在國(guó)企改革發(fā)展史上又添一塊里程碑。國(guó)企改革是個(gè)長(zhǎng)期、艱難的探索過(guò)程，改革開(kāi)放以來(lái)，國(guó)企改革的步伐從未停止過(guò)。

　　自1984年城市經(jīng)濟(jì)體制改革啟動(dòng)，到1998年開(kāi)始改革攻堅(jiān)期間，企業(yè)承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制全面推行，一些重大改革措施，如國(guó)有中小企業(yè)改制、公司制股份制改革、企業(yè)破產(chǎn)的操作、建立再就業(yè)中心托管下崗職工等也開(kāi)始探索或試點(diǎn)。

　　隨著其他所有制企業(yè)快速發(fā)展、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，國(guó)有企業(yè)逐漸面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。到1997年，國(guó)有獨(dú)立核算工業(yè)企業(yè)中虧損企業(yè)的虧損額比1987年上升十多倍，相當(dāng)一部分企業(yè)不能正常發(fā)放工資和退休金。

　　1998年至2002年，國(guó)企改革在三方面實(shí)現(xiàn)了突破：通過(guò)國(guó)有中小企業(yè)改革，上百萬(wàn)家國(guó)有、集體中小企業(yè)改制退出公有制序列；通過(guò)國(guó)有大中型困難企業(yè)的政策性關(guān)閉破產(chǎn)，5000多戶扭虧無(wú)望的困難企業(yè)退出市場(chǎng)；通過(guò)再就業(yè)中心和基本保障線政策，托管、安置了近3000萬(wàn)下崗職工，建立了國(guó)企職工可以流動(dòng)的機(jī)制。

　　在前期改革過(guò)程中，國(guó)有大企業(yè)的體制基本沒(méi)有觸動(dòng)，在迅速發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境中其問(wèn)題日益暴露。2003年后，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)改革進(jìn)入以國(guó)有大企業(yè)改革為重點(diǎn)的階段。

　　2002年11月召開(kāi)的黨的十六大決定啟動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革。隨后成立的國(guó)資委，制定和建立了包括企業(yè)清產(chǎn)核資制度、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和主業(yè)管理制度、企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核制度、國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度等在內(nèi)的企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)和制度體系。

　　同時(shí)，國(guó)資委還推進(jìn)了一系列有針對(duì)性的改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整措施，如企業(yè)內(nèi)部及企業(yè)之間的重組、推動(dòng)企業(yè)內(nèi)部三項(xiàng)制度改革、企業(yè)改制上市、建立規(guī)范的董事會(huì)試點(diǎn)、減輕國(guó)有企業(yè)的社會(huì)負(fù)擔(dān)、解決企業(yè)的歷史遺留問(wèn)題等等。

　　30多年來(lái)，改革使國(guó)有企業(yè)面貌發(fā)生巨大變化，但改革還在繼續(xù)，還有大量的工作需要推動(dòng)和完成，還需要攻堅(jiān)克難。

　�。ㄐ氯A社北京9月13日電 許晟 華曄迪）

分享讓更多人看到