人民網(wǎng)北京6月12日電 （記者杜燕飛）國(guó)資委近日印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)央企所屬融資租賃公司健康發(fā)展和加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范的通知》（以下簡(jiǎn)稱《通知》）�！锻ㄖ�》明確，央企所屬融資租賃公司要回歸租賃本源，立足主業(yè)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈上下游，發(fā)揮融資和融物相結(jié)合的優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)，發(fā)展直接租賃，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和效果。

針對(duì)央企所屬融資租賃公司在盡職調(diào)查、租賃物管理、資金投向等方面存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，《通知》強(qiáng)調(diào)，央企所屬融資租賃公司應(yīng)當(dāng)規(guī)范開(kāi)展售后回租，不得變相發(fā)放貸款。要切實(shí)完善盡職調(diào)查，夯實(shí)承租人資信，有效落實(shí)增信措施，建立重大項(xiàng)目風(fēng)控部門專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，加強(qiáng)“第二道防線”作用。進(jìn)一步規(guī)范租賃物管理，租賃物應(yīng)當(dāng)依法合規(guī)、真實(shí)存在，不得接受已設(shè)置抵押、權(quán)屬存在爭(zhēng)議、已被司法機(jī)關(guān)查封、扣押的財(cái)產(chǎn)或所有權(quán)存在瑕疵的財(cái)產(chǎn)作為租賃物，嚴(yán)格限制以不能變現(xiàn)的財(cái)產(chǎn)作為租賃物，不得對(duì)租賃物低值高買。同時(shí)，還應(yīng)強(qiáng)化資金投向管理，嚴(yán)禁違規(guī)投向違反國(guó)家防范重大風(fēng)險(xiǎn)政策和措施的領(lǐng)域，嚴(yán)禁違規(guī)要求或接受地方政府提供各種形式的擔(dān)保。

《通知》要求，央企原則上只能控股1家融資租賃公司（不含融資租賃公司子公司），控制2家及以上融資租賃公司的央企應(yīng)當(dāng)科學(xué)論證、統(tǒng)籌布局，對(duì)于業(yè)務(wù)雷同、基本停業(yè)的融資租賃公司，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決整合或退出。對(duì)于參股的融資租賃公司股權(quán)應(yīng)當(dāng)認(rèn)真評(píng)估必要性，制定優(yōu)化整合方案，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較大、投資效益低、服務(wù)主業(yè)效果不明顯的及時(shí)清理退出。新增融資租賃公司應(yīng)當(dāng)按照國(guó)資委有關(guān)要求進(jìn)行備案，集團(tuán)管控能力弱、融資租賃對(duì)主業(yè)促進(jìn)效果不大的央企不得新增融資租賃公司。

《通知》表示，要強(qiáng)化融資租賃公司風(fēng)險(xiǎn)防范，加大融資租賃公司風(fēng)險(xiǎn)處置力度。央企所屬融資租賃公司要切實(shí)提升化解風(fēng)險(xiǎn)的能力，穩(wěn)妥有序處置風(fēng)險(xiǎn)項(xiàng)目，并建立健全融資租賃公司問(wèn)責(zé)機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，近年來(lái)，央企所屬融資租賃公司在服務(wù)集團(tuán)主業(yè)、實(shí)現(xiàn)降本增效、支持科技創(chuàng)新等方面發(fā)揮了積極作用，但也積累和暴露了一些風(fēng)險(xiǎn)和問(wèn)題。《通知》的出臺(tái)，進(jìn)一步完善了央企金融業(yè)務(wù)監(jiān)管制度體系，對(duì)推動(dòng)央企金融業(yè)務(wù)以融促產(chǎn)、有效防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)具有十分重要意義。

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