人民網(wǎng)北京7月27日電 （記者羅知之）據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息，為進一步優(yōu)化營商環(huán)境、激發(fā)市場主體活力，近日，銀保監(jiān)會印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)深化“證照分離”改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力實施方案的通知》（以下簡稱《實施方案》）。

《實施方案》對中央層面設(shè)定的涉企經(jīng)營許可事項逐項細化改革舉措，明確在全國范圍內(nèi)，對銀行業(yè)保險業(yè)涉企經(jīng)營許可事項實施全覆蓋清單管理，采取“優(yōu)化審批服務(wù)”的改革方式，推動行政許可減材料、簡程序、減環(huán)節(jié)；在自由貿(mào)易實驗區(qū)內(nèi)，進一步加大改革試點力度，采取“審批改為備案”的改革方式，結(jié)合監(jiān)管實際，將部分銀行保險機構(gòu)分支機構(gòu)設(shè)立、高級管理人員任職資格核準等事項由事前審批改為事后報告。

具體來看，在全國范圍優(yōu)化審批服務(wù)的內(nèi)容包括：

下放審批事權(quán)。一是將政策性保險公司分支機構(gòu)開業(yè)審批權(quán)限，由銀保監(jiān)會下放至所在地銀保監(jiān)局。二是將非銀保監(jiān)會直接監(jiān)管的外資法人銀行董事長、行長任職資格核準事權(quán)，由銀保監(jiān)會下放至擬任職機構(gòu)所在地銀保監(jiān)局。

精簡審批材料。一是加強與信用體系建設(shè)、政務(wù)信息資源共享、電子證照應(yīng)用推廣等改革舉措的有效銜接，行政許可中不再要求申請人提供營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。二是銀行業(yè)任職資格核準事項中不再要求擬任人提供個人及其家庭主要成員的征信報告，改為擬任人書面承諾符合相關(guān)條件要求。三是提升系統(tǒng)內(nèi)部數(shù)據(jù)收集和查詢能力，不再要求申請人提供我會向銀行保險機構(gòu)頒發(fā)的許可證復(fù)印件。四是將“綜合鑒定”欄目統(tǒng)一納入任職資格申請表，保險業(yè)任職資格核準事項中不再要求申請人提供單獨的綜合鑒定材料。五是結(jié)合審批工作實際，進一步精簡部分許可事項申請材料。

壓減審批環(huán)節(jié)。一是保險集團（控股）公司、保險公司（含專屬自保組織和相互保險組織）因變更名稱、股權(quán)、注冊資本、業(yè)務(wù)范圍等前置審批事項修改公司章程的，章程不需再次報請審批，改為事后報告。二是落實《中國銀保監(jiān)會辦公廳關(guān)于深化銀行業(yè)保險業(yè)“放管服”改革 優(yōu)化營商環(huán)境的通知》要求，取消銀行業(yè)保險業(yè)董事、監(jiān)事（保險業(yè)）和高級管理人員任職資格考試。

壓減審批時限。將融資擔保公司設(shè)立、變更審批事項的審批時限由30日壓減至20日。

延長許可證件有效期限。將典當經(jīng)營許可證的有效期限由6年延長至10年。

下一步，銀保監(jiān)會將持續(xù)深化“放管服”改革，推動簡政放權(quán)、優(yōu)化準入服務(wù)，創(chuàng)新和加強事中事后監(jiān)管，營造公平公開、便捷高效的銀行業(yè)保險業(yè)市場準入環(huán)境。

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