人民網(wǎng)北京8月5日電 （記者杜燕飛）日前人民銀行召開(kāi)的2021年下半年工作會(huì)議指出，下半年，要保持宏觀政策穩(wěn)定性，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”，增強(qiáng)前瞻性有效性，穩(wěn)健的貨幣政策繼續(xù)聚焦支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

會(huì)議指出，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，穩(wěn)健的貨幣政策要靈活精準(zhǔn)、合理適度。搞好跨周期政策設(shè)計(jì)，把握好政策實(shí)施的節(jié)奏和力度。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)貸款合理增長(zhǎng)，保持貨幣供應(yīng)量和社會(huì)融資規(guī)模增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定。持續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，促進(jìn)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降。深化人民幣匯率形成機(jī)制改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。

7月30日召開(kāi)的中共中央政治局會(huì)議也明確指出，穩(wěn)健的貨幣政策要保持流動(dòng)性合理充裕，助力中小企業(yè)和困難行業(yè)持續(xù)恢復(fù)。

交通銀行金融研究中心首席研究員唐建偉在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，不排除下半年仍有全面或定向降準(zhǔn)的可能性，實(shí)際效果預(yù)計(jì)與7月15日的降準(zhǔn)類似。一方面，提升銀行讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力和意愿，加大對(duì)中小企業(yè)和困難行業(yè)的定向支持；另一方面，把好信貸閘門(mén)，約束好房地產(chǎn)和城投領(lǐng)域的融資通道，發(fā)揮貨幣政策的精準(zhǔn)滴灌作用，形成結(jié)構(gòu)性支持效果。

“降準(zhǔn)是貨幣政策回歸常態(tài)后的常規(guī)流動(dòng)性操作，穩(wěn)健貨幣政策取向沒(méi)有發(fā)生改變。”此前人民銀行貨幣政策司司長(zhǎng)孫國(guó)峰在國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上表示，人民銀行將堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭，以我為主，主要根據(jù)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和物價(jià)走勢(shì)，把握好政策力度和節(jié)奏，兼顧內(nèi)外均衡，更好支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造適宜的貨幣金融環(huán)境。

值得注意的是，本次會(huì)議強(qiáng)調(diào)，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)小微企業(yè)、“三農(nóng)”、制造業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)支持力度。統(tǒng)籌推進(jìn)普惠金融與綠色金融、科創(chuàng)金融、供應(yīng)鏈金融等融合發(fā)展，完善金融支持科技創(chuàng)新政策體系。持續(xù)做好金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興和金融幫扶工作。

記者梳理，自去年6月人民銀行創(chuàng)設(shè)普惠小微企業(yè)貸款延期還本支持工具和信用貸款支持計(jì)劃以來(lái)，普惠小微貸款基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)延盡延”，信用貸款投放大幅增加。今年3月，按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議要求，及時(shí)將兩項(xiàng)政策工具延續(xù)實(shí)施至今年年底。今年7月，人民銀行印發(fā)《關(guān)于深入開(kāi)展中小微企業(yè)金融服務(wù)能力提升工程的通知》，提出6方面18條措施，以強(qiáng)化“敢貸、愿貸、能貸、會(huì)貸”長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，推動(dòng)金融在新發(fā)展階段更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。

“下一步，應(yīng)從供給和需求兩端發(fā)力，深度運(yùn)用金融科技，創(chuàng)新產(chǎn)品和服務(wù)，改善政策環(huán)境，不斷優(yōu)化小微金融服務(wù)生態(tài)，推動(dòng)小微金融服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展�！闭新�(lián)金融首席研究員董希淼告訴人民網(wǎng)記者。

董希淼認(rèn)為，監(jiān)管部門(mén)應(yīng)引導(dǎo)大型銀行在下沉服務(wù)重心的過(guò)程中，重在覆蓋小微金融服務(wù)的“空白地帶”，中小銀行應(yīng)回歸主責(zé)主業(yè)，發(fā)揮小法人機(jī)構(gòu)貼近市場(chǎng)、響應(yīng)快速等優(yōu)勢(shì)，提升在小微金融服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí)在完善制度供給的情況下，強(qiáng)化金融科技運(yùn)用，逐步解決小微金融服務(wù)高成本、高風(fēng)險(xiǎn)、低收益的矛盾。

談及我國(guó)貨幣政策走向，董希淼認(rèn)為，我國(guó)貨幣政策既要堅(jiān)持“以我為主”，不搞“大水漫灌”，保持正常的貨幣政策，保持宏觀杠桿率基本穩(wěn)定；又要密切觀察，相機(jī)抉擇，做好政策儲(chǔ)備，對(duì)外要嚴(yán)防輸入性金融風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)內(nèi)要突出對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持，以服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)為中心，更好地助力“十四五”規(guī)劃良好開(kāi)局，更好地推動(dòng)構(gòu)建新發(fā)展格局。

“在總量上，堅(jiān)持穩(wěn)健基調(diào)，將流動(dòng)性保持在合理充裕水平，更好地支持保障經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間；在結(jié)構(gòu)上，突出精準(zhǔn)服務(wù)，更多運(yùn)用結(jié)構(gòu)性工具，加大對(duì)綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、小微企業(yè)、鄉(xiāng)村振興等的支持。”董希淼認(rèn)為。

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