觀察:稅收紅利落地見效 助力我國外貿(mào)穩(wěn)中向好
商務部最新數(shù)據(jù)顯示,今年1月至7月,我國進出口、出口、進口規(guī)模分別為21.34萬億元、11.66萬億元、9.68萬億元,均創(chuàng)歷史同期新高。
今年前7個月,我國外貿(mào)交出亮眼“成績單”,彰顯了中國經(jīng)濟強大的韌性。
這背后,離不開稅務部門發(fā)揮稅收職能作用,從整合出口退稅系統(tǒng)提升跨境貿(mào)易便利度,到落實減稅降費政策減輕市場主體稅費負擔,稅收紅利正為高水平對外開放、構(gòu)建新發(fā)展格局貢獻稅收力量。
退稅流程做“減法” 外貿(mào)發(fā)展跑出“加”速度
出口退稅速度加快,是黨中央、國務院推進跨境貿(mào)易便利化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要舉措。
記者了解到,近年來,我國多次提高出口退稅率!笆濉逼陂g,稅務部門累計辦理出口退稅7.07萬億元,有力降低了外貿(mào)企業(yè)成本。
今年3月,中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于進一步深化稅收征管改革的意見》要求,加快企業(yè)出口退稅事項全環(huán)節(jié)辦理速度,對高信用級別企業(yè)進一步縮短辦理時間。
今年6月以來,國務院常務會議兩次部署跨境貿(mào)易便利化改革。其中,6月22日召開的國務院常務會議指出,要引導外貿(mào)綜合服務企業(yè)提升集中代辦退稅工作效率和風險管控水平;7月21日召開的國務院常務會議則提出,提升出口退稅便利度,今年底前將辦理退稅平均時間壓縮至7個工作日以內(nèi)。
近幾年來,我國出口退稅速度與便利度不斷提高。全國正常出口退稅的平均辦理時間由2018年的13個工作日壓縮至2019年的10個工作日內(nèi),2021年再壓縮至7個工作日內(nèi),緩解了企業(yè)資金占用的壓力。
出口退稅的再提速,得益于今年6月30日起在全國推行的“新系統(tǒng)”——稅務部門將金稅三期系統(tǒng)和出口退稅管理系統(tǒng)整合,并在金稅三期系統(tǒng)中開發(fā)了出口退稅管理模塊,極大優(yōu)化了出口退(免)稅申報、資料報送、證明開具等流程。
退稅流程的“減法”,助力我國外貿(mào)跑出“加”速度。財政部數(shù)據(jù)顯示,今年1月至6月,出口退稅9040億元,同比增長10.9%,有力地支持了外貿(mào)發(fā)展。
稅收紅利落實落細 民營企業(yè)發(fā)展有動力
當前,民營企業(yè)已成為外貿(mào)領(lǐng)域最活躍的力量。數(shù)據(jù)顯示,今年1月至7月,民營企業(yè)進出口達10.23萬億元,同比增長31%,占比47.9%。其中出口增長30.1%,占比56.8%。前7個月新增對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記超11萬家,其中民營企業(yè)占比近95%。
民營企業(yè)的活力同樣在稅收數(shù)據(jù)上有所體現(xiàn)。稅務總局數(shù)據(jù)顯示,今年上半年,新辦涉稅市場主體累計達624.3萬戶,其中,新辦民營經(jīng)濟涉稅市場主體占比98.8%。
民營企業(yè)加速創(chuàng)新、擴大出口,離不開稅收政策紅利的支持。
今年以來,制造業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,運輸設(shè)備等制造業(yè)企業(yè)也納入先進制造業(yè)企業(yè)增值稅留抵退稅政策范圍,實行按月全額返還增量留抵稅額。
在外貿(mào)民營企業(yè)中,汽車、機電等制造業(yè)企業(yè)占比不小,提高研發(fā)費用加計扣除比例、擴大留抵退稅范圍等政策,有利于民營企業(yè)提高創(chuàng)新能力、增強抵御風險的能力、增加出口產(chǎn)品增加值。
今年6月,服務貿(mào)易等項目對外支付稅務備案程序進一步簡化,外貿(mào)企業(yè)從中受益。與此同時,稅務部門全面推廣“非接觸式”、無紙化、容缺辦理等便利服務舉措,有的地區(qū)稅務部門還實行了一企一策等措施,對包括民營企業(yè)在內(nèi)的出口企業(yè)提供“一對一”精準輔導。
創(chuàng)新稅收舉措 推動外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展
今年以來,外貿(mào)新業(yè)態(tài)持續(xù)高速增長。商務部數(shù)據(jù)顯示,前6個月,跨境電商出口同比增長44.1%。
近日,國務院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式的意見》(以下簡稱《意見》)。
《意見》指出,新業(yè)態(tài)新模式是我國外貿(mào)發(fā)展的有生力量,也是國際貿(mào)易發(fā)展的重要趨勢。加快發(fā)展外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式,有利于推動貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展,培育參與國際經(jīng)濟合作和競爭新優(yōu)勢,對于服務構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要作用。
同時,《意見》對稅收促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)發(fā)展提出要求:積極探索實施促進外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的稅收征管和服務措施,優(yōu)化相關(guān)稅收環(huán)境。支持外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè)適用無紙化方式申報退稅。對經(jīng)認定為高新技術(shù)企業(yè)的外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式企業(yè),可按規(guī)定享受高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。
近年來,各地稅務部門積極創(chuàng)新服務舉措,推進數(shù)字化改革,助力提升外貿(mào)營商環(huán)境,鼓勵新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展。今年3月以來,跨境電商零售進口試點范圍擴大,購買海淘產(chǎn)品享受稅收優(yōu)惠的范圍也進一步擴大。此外,備案單證電子化試點等各項創(chuàng)新舉措也在各地持續(xù)推進。
在跨境電商發(fā)展過程中,海外倉是重要支撐點。數(shù)據(jù)顯示,目前中國跨境電商海外倉數(shù)量超過1800個。針對企業(yè)海外倉建設(shè),溫州稅務部門梳理國別投資稅收指南,做好運營期間輔導,服務企業(yè)享受相關(guān)政策,并加快推進備案單證電子化試點,提升出口退稅傳輸審核速度,降低企業(yè)成本。
“不斷優(yōu)化的出口退稅政策和不斷提檔的出口退稅速度,是我國高水平開放重要政策的組成部分,能助力貿(mào)易的自由流動,對于我國乃至世界經(jīng)濟發(fā)展都具有重要意義!北本﹪視媽W院財稅政策與應用研究所所長李旭紅在接受人民網(wǎng)記者采訪時表示。
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