人民網(wǎng)北京11月11日電 （記者孫陽、栗翹楚）近日，《世界開放報(bào)告2021》（以下簡稱《報(bào)告》）發(fā)布暨國際研討會在第四屆虹橋國際經(jīng)濟(jì)論壇召開。作為報(bào)告的一大亮點(diǎn)，“世界開放指數(shù)”首次在第四屆進(jìn)博會期間發(fā)布，通過29項(xiàng)具體量化指標(biāo)，評估全球129個(gè)經(jīng)濟(jì)體從2008年至2019年的開放度，并從主要經(jīng)濟(jì)體開放度、地理區(qū)域開放度、開放度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面進(jìn)行了比較分析。

在研討會上，清華大學(xué)臺灣研究院院長、商務(wù)部原部長陳德銘表示，當(dāng)今世界，各國利益更加交融，命運(yùn)休戚與共。推動(dòng)國際社會擴(kuò)大開放，推動(dòng)全球化正向演進(jìn)，總體上更符合人類的共同利益。

從歷史看，對外開放與自由貿(mào)易符合人類福祉。陳德銘指出，在漫長的世界歷史上，開放始終是人類文明進(jìn)步的動(dòng)力之源和國家繁榮發(fā)展的必由之路。開放及貿(mào)易投資活動(dòng)，促進(jìn)了世界市場的形成和各個(gè)文明的交流互鑒，推動(dòng)了現(xiàn)代化步伐和人類文明進(jìn)步。

從當(dāng)前看，應(yīng)對反全球化逆流需要開放的動(dòng)力。陳德銘表示，世紀(jì)疫情加速國際格局演進(jìn)，大國博弈激烈復(fù)雜。不少國家向內(nèi)轉(zhuǎn)，本土化、區(qū)域化勢頭明顯，單邊主義、保護(hù)主義持續(xù)升溫，危及自由貿(mào)易和全球化進(jìn)程。疫情短期內(nèi)會給全球化帶來阻礙，但絕不是“壓垮全球化的最后一根稻草”；長期看，痛定思痛后會反過來推動(dòng)各國政策調(diào)整，促進(jìn)全球化更均衡、普惠。世界發(fā)展困境不是由開放造成的，反而需要更大的開放來破解。越是困難時(shí)刻，越要增強(qiáng)信心，疫情越是嚴(yán)峻，越要加強(qiáng)開放合作，以更大的開放推動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。

從未來看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代需要高水平對外開放。陳德銘表示，當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，影響廣泛，正在成為重組全球資源要素、改變?nèi)�球競爭格局的關(guān)鍵力量。以云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈等為代表的新一代數(shù)字技術(shù)，跨越國界、連接萬物，推動(dòng)新型全球化加速前行。比如，數(shù)字經(jīng)濟(jì)從消費(fèi)互聯(lián)網(wǎng)轉(zhuǎn)向生產(chǎn)互聯(lián)網(wǎng)，生產(chǎn)方式正發(fā)生革命性變化。數(shù)字經(jīng)濟(jì)依賴于互聯(lián)網(wǎng)，必然需要開源、互聯(lián)，所以本質(zhì)上需要高水平開放。誰在開放中站在數(shù)字經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)，誰就能贏得戰(zhàn)略主動(dòng)；反之，誰陷于“數(shù)字孤島”，誰就會落后于世界。

“今年是我國加入世貿(mào)組織20周年�！秷�(bào)告》結(jié)合翔實(shí)的數(shù)據(jù)分析，對各國開放狀況和世界開放大勢進(jìn)行定量分析，并創(chuàng)造性地推出了‘世界開放指數(shù)’，旨在形成全球擴(kuò)大開放的共識，為世界提供有益的公共產(chǎn)品�！秷�(bào)告》既有對開放歷史的總結(jié)，也有對開放現(xiàn)狀的探討，更有對未來開放的展望。”陳德銘表示，對此，世界需要合意的開放、負(fù)責(zé)的開放和共享的開放。

合意的開放是指最優(yōu)的開放度，即一國開放水平應(yīng)與一國的基本國情、發(fā)展階段、世界大勢相匹配。

負(fù)責(zé)的開放是指面對國際治理赤字，一個(gè)國家的開放需要“立己達(dá)人，兼濟(jì)天下”，實(shí)現(xiàn)自身開放發(fā)展與互利共贏的有機(jī)結(jié)合。大國應(yīng)承擔(dān)更大責(zé)任，以身作則，以自身開放推動(dòng)世界共同開放，為國際社會提供公共產(chǎn)品，引導(dǎo)全球化持續(xù)向前，推動(dòng)國際治理更加公正合理。

共享的開放指開放的目的是實(shí)現(xiàn)人類共同繁榮，是以共同發(fā)展，增進(jìn)各國人民的共同福祉。當(dāng)前，世界基尼系數(shù)高達(dá)0.7，遠(yuǎn)超警戒線。這需要國際社會共商共建共享，齊心協(xié)力縮小全球貧富差距，讓開放更加全面、均衡、普惠，實(shí)現(xiàn)各國互利共贏。

最后，陳德銘表示：“《報(bào)告》致力于打造推動(dòng)世界共同開放的品牌、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化向前的實(shí)招，是一項(xiàng)十分有意義的事業(yè)，也是仼重道遠(yuǎn)、責(zé)無旁貸的任務(wù)。我相信，通過研究團(tuán)隊(duì)的不斷努力，通過與國際社會的深入合作，《報(bào)告》和指數(shù)的權(quán)威性會持續(xù)提升，影響力會持續(xù)擴(kuò)大，成為世界開放領(lǐng)域的‘風(fēng)向標(biāo)’�！�

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