人民網(wǎng)北京11月25日電 （記者羅知之）據(jù)銀保監(jiān)會官網(wǎng)消息，為規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理，提升服務(wù)實體經(jīng)濟質(zhì)效，改善人民群眾金融消費體驗，銀保監(jiān)會起草了《關(guān)于規(guī)范銀行服務(wù)市場調(diào)節(jié)價管理的指導(dǎo)意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），向社會公開征求意見�！兑庖姟诽岢�，銀行不得利用低價方式開展不正當競爭，并且鼓勵銀行對小微企業(yè)、個體工商戶等實施差異化定價。

銀行市場調(diào)節(jié)價服務(wù)是指銀行提供的非政府指導(dǎo)價或非政府定價的服務(wù)。服務(wù)項目分為支付結(jié)算類、代理業(yè)務(wù)類、風險承擔類、金融交易類、管理咨詢類等，包括支付結(jié)算、電子銀行、銀行卡、理財、代理、托管、擔保及承諾、貿(mào)易金融、金融市場交易、管理及咨詢等。

《意見》提出，銀行要強化定價約束，對于融資類業(yè)務(wù)，不得未提供實質(zhì)性服務(wù)而收取費用；不得在設(shè)置價格區(qū)間時，過度擴大區(qū)間上下限間隔，規(guī)避價格管理要求；不得在基于外部成本定價時，收取顯著高于外部服務(wù)價格標準的費用；不得對服務(wù)項目重復(fù)收取費用，或以降價為由降低服務(wù)質(zhì)量或數(shù)量。

針對特定群體，《意見》指出，要鼓勵銀行優(yōu)化對老年人、殘疾人等特定群體的賬戶管理、存取款、支付匯劃等基礎(chǔ)銀行服務(wù)，結(jié)合自身經(jīng)營策略給予適當減免優(yōu)惠。對于賬戶管理及維護等服務(wù)項目，鼓勵結(jié)合客戶類型和活躍度予以減免。銀行要確�？蛻糁�悉本行對特定群體的服務(wù)價格減免優(yōu)惠措施，保護金融消費者知情權(quán)。

針對小微市場主體，《意見》提出，鼓勵銀行對小微企業(yè)、個體工商戶等實施差異化定價，合理制定和調(diào)整服務(wù)項目價格，結(jié)合自身經(jīng)營策略劃分客戶群體，給予適當減免優(yōu)惠。

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