人民網(wǎng)北京11月25日電 （黃盛、杜燕飛）發(fā)行能源保供資產(chǎn)證券化產(chǎn)品（ABS）、創(chuàng)新推出能源保供專項債券、搭建電力保供貸款“綠色通道”……

針對今冬明春電力、煤炭供求壓力依然較大的情況，我國相關(guān)金融管理部門、金融機(jī)構(gòu)和能源類企業(yè)，多方部署形成合力，創(chuàng)新能源保供的金融服務(wù)，致力通過保供保障群眾基本生活和經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。

多方持續(xù)發(fā)力 暢通金融服務(wù)渠道

今年以來，國際市場能源價格大幅上漲，國內(nèi)電力、煤炭供需持續(xù)偏緊，多種因素導(dǎo)致近期一些地方出現(xiàn)“拉閘限電”。如何加強(qiáng)能源供應(yīng)保障？如何借助金融工具支持能源保供？對此，我國相關(guān)部門進(jìn)行了多方面部署。

今年10月8日，國務(wù)院常務(wù)會議就進(jìn)一步做好今冬明春電力和煤炭等供應(yīng)進(jìn)行部署。此次會議指出，針對煤電企業(yè)困難，實(shí)施階段性稅收緩繳政策，引導(dǎo)鼓勵金融機(jī)構(gòu)保障煤電企業(yè)購煤等合理融資需求；鼓勵地方對小微企業(yè)和個體工商戶用電實(shí)行階段性優(yōu)惠政策。

作為金融管理部門之一，銀保監(jiān)會也在積極做好金融支持能源保供的相關(guān)工作。銀保監(jiān)會首席檢查官王朝弟前不久表示，銀保監(jiān)會將督促金融機(jī)構(gòu)對符合支持條件的煤電、煤炭、供暖等企業(yè)和項目給予合理的信貸支持；建立快速響應(yīng)機(jī)制，在開辟綠色通道等方面提供服務(wù)。同時，指導(dǎo)銀行保險機(jī)構(gòu)積極配合地方政府，支持山西、陜西、內(nèi)蒙古、新疆等煤電主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)的煤炭企業(yè)、發(fā)電企業(yè)，增加電煤供應(yīng)。

金融保障電煤供應(yīng)的服務(wù)渠道在不斷擴(kuò)充，多家能源類中央企業(yè)采取有效舉措，積極布局能源保供的金融工具。國家能源集團(tuán)旗下國能保理公司作為能源供應(yīng)鏈金融服務(wù)平臺，發(fā)揮產(chǎn)融結(jié)合和專業(yè)平臺優(yōu)勢，搶抓有利時機(jī)，加快產(chǎn)品發(fā)行，為煤電單位生產(chǎn)運(yùn)營提供低成本、高效率的金融服務(wù)，更好支持煤電供應(yīng)穩(wěn)定、價格穩(wěn)定；中國華電也在保發(fā)電、保供熱中，積極借助金融工具，籌措相關(guān)資金支持。截至10月末，中國華電的煤機(jī)發(fā)電量同比增長16.5%，10月以來供熱量同比增長18.5%,籌措落實(shí)各類保供資金69億元。

創(chuàng)新金融產(chǎn)品 助力能源保供工作

金融服務(wù)能源保供工作重在落實(shí)與創(chuàng)新。在金融管理部門的號召下，不少能源類中央企業(yè)積極發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)金融業(yè)務(wù)的職能，全力做好能源保供金融服務(wù)，深入推進(jìn)產(chǎn)融結(jié)合、以融促產(chǎn)取得新進(jìn)展。

據(jù)悉，為落實(shí)銀保監(jiān)會《關(guān)于服務(wù)煤電行業(yè)正常生產(chǎn)和商品市場有序流通保障經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行有關(guān)事項的通知》，國家能源集團(tuán)資本控股公司及所屬單位積極行動，采取有效舉措，積極做好能源保供金融服務(wù)支持工作。近日，“國家能源集團(tuán)-工銀瑞投-能源保供1-20期資產(chǎn)支持專項計劃”取得上海證券交易所無異議函，獲準(zhǔn)發(fā)行，儲架規(guī)模150億元，國家能源集團(tuán)資本控股公司所屬國能保理公司作為原始權(quán)益人，國家能源集團(tuán)提供增信支持。

國能保險經(jīng)紀(jì)公司充分發(fā)揮保險保障和風(fēng)險管理的優(yōu)勢，利用分公司屬地服務(wù)優(yōu)勢條件，對接“限電限產(chǎn)”區(qū)域單位保險服務(wù)需求，量身定制保險服務(wù)方案，為企業(yè)保供期間正常生產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)保駕護(hù)航；創(chuàng)新保險產(chǎn)品和服務(wù)，積極開發(fā)能源產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈保險產(chǎn)品，進(jìn)一步延展保險服務(wù)功能，提高保險服務(wù)專業(yè)水平。

11月5日，華電福瑞成功發(fā)行全國首批能源保供用途債務(wù)融資工具（超短期融資券）20億元，期限51天，利率2.25%。募集資金用于火電企業(yè)煤炭采購等日常經(jīng)營周轉(zhuǎn)以及存量債務(wù)置換等。

國家金融與發(fā)展實(shí)驗室特聘研究員任濤表示，針對因成本上升等原因出現(xiàn)臨時性困難的煤炭電企業(yè)，要及時滿足短期資金需求并給予適度風(fēng)險容忍，加大流動資金等貸款支持力度，對符合綠色低碳發(fā)展政策導(dǎo)向的企業(yè)要全力給予中長期資金支持。

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