國家鄉(xiāng)村振興局:提高脫貧人口收入 堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線
人民網(wǎng)北京12月1日電 (記者喬雪峰)11月30日,由人民日報社主辦的2021中國品牌論壇在北京舉行,政府主管部門代表、企業(yè)負(fù)責(zé)人、專家學(xué)者共聚一堂,以“加強(qiáng)品牌建設(shè) 推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題,開展多領(lǐng)域、深層次、高水平對話交流,解讀政策機(jī)遇,共繪品牌發(fā)展藍(lán)圖。
國家鄉(xiāng)村振興局政策法規(guī)司司長陳洪波在論壇上表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來,各地各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院的決策部署,不斷加大工作力度,建立健全規(guī)劃體系、政策體系和工作機(jī)制,鄉(xiāng)村振興取得良好開局。
一是脫貧攻堅目標(biāo)任務(wù)如期完成。9899萬農(nóng)村貧困人口全面脫貧,832個貧困縣全部摘帽,12.8萬個貧困村全部出列,區(qū)域性整體貧困得到解決,完成了消除絕對貧困的艱巨任務(wù)。脫貧地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大踏步趕上來,城鄉(xiāng)差距比降到2.56:1。脫貧群眾精神風(fēng)貌煥然一新。
二是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)取得新發(fā)展。糧食產(chǎn)量連續(xù)6年超過1.3萬億斤,14億中國人飯碗牢牢端在我們自己手上,農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展。
三是鄉(xiāng)村建設(shè)開創(chuàng)新局面。農(nóng)村人居環(huán)境得到顯著改善,全國農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率超過68%,全國超過90%的建制村實現(xiàn)生活垃圾集中收運(yùn)處理。全國農(nóng)村生活污水治理率達(dá)到25.5%,全國95%以上的村莊開展了清潔行動,絕大部分農(nóng)村干凈、整潔、有序。
四是鄉(xiāng)村治理譜寫新篇章。農(nóng)村基層黨組織建設(shè)扎實建強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系持續(xù)健全,農(nóng)民思想道德素質(zhì)不斷提升,鄉(xiāng)村文化生活日益豐富,村規(guī)民約覆蓋率達(dá)到98%。
陳洪波表示,這些成就的取得標(biāo)志著我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實現(xiàn)新的跨越,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化奠定堅實的基礎(chǔ),為應(yīng)對國內(nèi)外嚴(yán)峻風(fēng)險挑戰(zhàn)、穩(wěn)定我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局提供重要支撐。
陳洪波指出,“十四五”時期,我國“三農(nóng)”工作進(jìn)入全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的新發(fā)展階段!拔覀円羁陶J(rèn)識和把握新發(fā)展階段‘三農(nóng)’工作的歷史方位和戰(zhàn)略定位,堅持用鄉(xiāng)村振興統(tǒng)攬‘三農(nóng)’工作全局,堅持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,堅持農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與農(nóng)村現(xiàn)代化一體設(shè)計一并推進(jìn),以更有力的舉措?yún)R聚更強(qiáng)大的力量,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織振興,促進(jìn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)高效,鄉(xiāng)村宜居宜業(yè),農(nóng)民富裕富足!
陳洪波進(jìn)一步指出,下一步,鄉(xiāng)村振興局將重點做好以下工作:
一是持續(xù)鞏固拓展脫貧攻堅成果。健全和完善防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制,切實做到精準(zhǔn)監(jiān)測、及時幫扶、有序退出,堅決守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線。支持脫貧地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),不斷完善聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)機(jī)制,切實提高脫貧人口收入,強(qiáng)化就業(yè)培訓(xùn),提高脫貧人口職業(yè)技能,深化東西部勞務(wù)協(xié)作,促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè),靈活用好公益崗位,加強(qiáng)公益崗位的規(guī)范管理,保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。對于國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣將從財政、金融、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面給予集中支持,幫助他們增強(qiáng)自我發(fā)展能力,讓脫貧的基礎(chǔ)更加牢固、更可持續(xù)。對于易地搬遷大型安置區(qū)做好后續(xù)扶持工作,重點抓好搬遷群眾的穩(wěn)崗就業(yè)和社區(qū)融入,確保穩(wěn)得住、有就業(yè)、逐步能致富。
二是推動實施鄉(xiāng)村建設(shè)行動。鄉(xiāng)村建設(shè)是為農(nóng)民而建,貫徹落實《鄉(xiāng)村建設(shè)行動實施方案(2021-2025年)》和《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(2021-2025年)》,這兩個方案的部署要求,把握好鄉(xiāng)村建設(shè)的時度效,堅持?jǐn)?shù)量服從質(zhì)量、進(jìn)度服從實效,求好不求快。建立健全鄉(xiāng)村建設(shè)行動專項推進(jìn)機(jī)制,開展鄉(xiāng)村建設(shè)示范縣、示范鎮(zhèn)和示范村的創(chuàng)建,發(fā)揮示范引領(lǐng)和要素集聚作用,著力抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升改造。按照整治、完善、鞏固、提高的總體思路,全力抓好摸排發(fā)現(xiàn)的問題廁所的整改,穩(wěn)步提高衛(wèi)生廁所的普及率,因地制宜建設(shè)污水處理設(shè)施,推進(jìn)農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系建設(shè),健全管護(hù)機(jī)制,提升整治和建設(shè)實效。
三是加強(qiáng)和改進(jìn)鄉(xiāng)村治理。加強(qiáng)鄉(xiāng)村基層組織建設(shè),建立健全黨組織全面領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系,探索推進(jìn)把鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成鄉(xiāng)村的治理中心、服務(wù)中心、經(jīng)濟(jì)中心,提升社會管理服務(wù)能力。健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,派強(qiáng)用好駐村第一書記和工作隊,引導(dǎo)基層干部積極參與鄉(xiāng)村振興。弘揚(yáng)和踐行社會主義核心價值觀,推動傳統(tǒng)農(nóng)耕文化與現(xiàn)代文明融合發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村的移風(fēng)易俗,重點治理高價彩禮、人情攀比、鋪張浪費、封建迷信等不良風(fēng)氣。
四是加快發(fā)展農(nóng)村社會事業(yè)。組織開展縣鄉(xiāng)村公共服務(wù)一體化試點示范,重點在一體化的地方標(biāo)準(zhǔn)、體制機(jī)制和政策體系,農(nóng)村公共服務(wù)供給模式等方面改革探索,組織開展農(nóng)村公共服務(wù)發(fā)展?fàn)顩r評價,加快建立農(nóng)村社會事業(yè)評價指標(biāo)體系,開展年度分析評價,探索建立農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展的評價指數(shù),發(fā)揮導(dǎo)向作用,推動面上工作。
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