銀保監(jiān)會(huì)發(fā)布《關(guān)于修改保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域部分規(guī)范性文件的通知》
人民網(wǎng)北京12月17日電 (記者羅知之)據(jù)銀保監(jiān)會(huì)官網(wǎng)消息,為進(jìn)一步激發(fā)市場主體活力,提升保險(xiǎn)資金服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效,有效防范相關(guān)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),銀保監(jiān)會(huì)于近日發(fā)布了《關(guān)于修改保險(xiǎn)資金運(yùn)用領(lǐng)域部分規(guī)范性文件的通知》(以下簡稱《通知》)。
近年來,保險(xiǎn)資金運(yùn)用監(jiān)管法規(guī)體系不斷完善,相關(guān)規(guī)章和規(guī)范性文件已達(dá)90余項(xiàng),覆蓋了資產(chǎn)負(fù)債管理、大類資產(chǎn)比例、投資管理能力、品種投資規(guī)范、保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司和保險(xiǎn)資管產(chǎn)品監(jiān)管等,功能監(jiān)管與機(jī)構(gòu)監(jiān)管并重,體現(xiàn)了審慎監(jiān)管理念,有效促進(jìn)了保險(xiǎn)資金運(yùn)用規(guī)范穩(wěn)健發(fā)展。另一方面,隨著宏觀經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展和金融市場的變化,特別是保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場化改革的深化,個(gè)別監(jiān)管制度條款已經(jīng)滯后,需要與時(shí)俱進(jìn)予以修訂。
據(jù)介紹,《通知》共十四條,主要內(nèi)容包括:一是取消保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與證券交易的服務(wù)券商和托管人數(shù)量限制,減少投資管理能力信息披露頻率,進(jìn)一步鼓勵(lì)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)自主投資標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品。
二是允許保險(xiǎn)資金投資由非保險(xiǎn)類金融機(jī)構(gòu)實(shí)際控制的股權(quán)投資基金,取消保險(xiǎn)資金投資單只創(chuàng)業(yè)投資基金的募集規(guī)模限制,支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與專業(yè)股權(quán)投資機(jī)構(gòu)合作,豐富創(chuàng)業(yè)企業(yè)長期資金來源。
三是允許保險(xiǎn)私募基金的發(fā)起人及其關(guān)聯(lián)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)根據(jù)投資策略自主選擇投資比例,簡化保險(xiǎn)公司投資保險(xiǎn)私募基金的決策流程,提升產(chǎn)品市場化運(yùn)作水平。
四是取消保險(xiǎn)資產(chǎn)管理公司設(shè)立和管理債權(quán)投資計(jì)劃和資產(chǎn)支持計(jì)劃的外部信用評(píng)級(jí)要求,增強(qiáng)市場主體使用外部評(píng)級(jí)的自主性。
五是取消保險(xiǎn)資金開展內(nèi)保外貸業(yè)務(wù)的事前評(píng)估要求,夯實(shí)機(jī)構(gòu)主體責(zé)任,防范境外融資風(fēng)險(xiǎn)。
六是在現(xiàn)行的保險(xiǎn)大類資產(chǎn)比例監(jiān)管政策中,增設(shè)投資于非標(biāo)準(zhǔn)化金融產(chǎn)品和不動(dòng)產(chǎn)資產(chǎn)的比例限制,防范非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)領(lǐng)域投資風(fēng)險(xiǎn)。
值得注意的是,《通知》刪去了《中國保監(jiān)會(huì)關(guān)于保險(xiǎn)資金投資創(chuàng)業(yè)投資基金有關(guān)事項(xiàng)的通知》第三條關(guān)于“單只基金募集規(guī)模不超過5億元”的規(guī)定。
銀保監(jiān)會(huì)表示,《通知》的發(fā)布,是監(jiān)管規(guī)則順應(yīng)市場發(fā)展變化的務(wù)實(shí)舉措,有利于增強(qiáng)市場主體的投資自主權(quán),為多層次資本市場提供長期資金來源,同時(shí)引導(dǎo)保險(xiǎn)資金加大標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品投資,防范投資風(fēng)險(xiǎn)。下一步,銀保監(jiān)會(huì)將堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),持續(xù)深化保險(xiǎn)資金運(yùn)用市場化改革,引導(dǎo)保險(xiǎn)資金加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域的支持,提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)效。對(duì)于投資非標(biāo)準(zhǔn)化資產(chǎn)超監(jiān)管比例的少數(shù)保險(xiǎn)公司,銀保監(jiān)會(huì)將加強(qiáng)窗口指導(dǎo),有序壓降存量業(yè)務(wù),推動(dòng)平穩(wěn)整改到位。
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