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做強做優(yōu)做大數(shù)字經(jīng)濟

田杰棠
2021年12月22日05:10 | 來源:人民網(wǎng)-人民日報
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  我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,已成為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的關鍵力量。推動我國數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局,要加強數(shù)字經(jīng)濟領域的基礎研究,力爭突破關鍵核心技術;加快新型基礎設施建設,帶動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型;既要鼓勵支持數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,又要及時規(guī)范和糾正發(fā)展中的問題

  

  近年來,互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等技術加速創(chuàng)新,日益融入經(jīng)濟社會發(fā)展各領域全過程,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展速度之快、輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,正在成為重組全球要素資源、重塑全球經(jīng)濟結構、改變?nèi)蚋偁幐窬值年P鍵力量。在中共中央政治局第三十四次集體學習時,習近平總書記對發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟的重大意義、數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展趨勢和規(guī)律,以及推動我國數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措做出重要指示。這對我們提高站位、把準方向,不斷做強做優(yōu)做大我國數(shù)字經(jīng)濟有十分重要的指導意義。

  當前,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓬勃興起,數(shù)字技術、數(shù)字經(jīng)濟是其中的主力軍,也是世界主要發(fā)達國家開展戰(zhàn)略競爭的焦點領域。應以更大格局、更高站位和更長遠目光,深刻認識數(shù)字經(jīng)濟演化趨勢和內(nèi)在規(guī)律,促進數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展。

  加快建設現(xiàn)代經(jīng)濟體系,必須抓住數(shù)字經(jīng)濟這一重要引擎。一方面,數(shù)字經(jīng)濟領域是當前技術創(chuàng)新最為活躍的領域之一,大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能、區(qū)塊鏈等新技術層出不窮,量子計算、類腦計算等未來技術不斷萌生,已成為我國實現(xiàn)科技自立自強、支撐經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要力量。另一方面,數(shù)字技術已成為產(chǎn)業(yè)變革中的關鍵共性技術,不僅催生了大量新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式,為經(jīng)濟發(fā)展注入新動能,而且以其強滲透、廣覆蓋的技術特征,為越來越多傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級提供了途徑。

  推動構建新發(fā)展格局,必須發(fā)揮數(shù)字經(jīng)濟的促進作用。以數(shù)字貿(mào)易為例,這一新型貿(mào)易模式的興起,對推動國內(nèi)國際雙循環(huán)發(fā)揮了紐帶作用。一些制造業(yè)企業(yè)主動把握機遇,將主營業(yè)務轉變?yōu)橄蚩缇称髽I(yè)提供咨詢、技術、運營等全鏈條數(shù)字營銷解決方案,通過數(shù)字貿(mào)易轉型迎來新生。

  近年來,我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展,已成為經(jīng)濟增長和社會發(fā)展的關鍵力量。數(shù)據(jù)顯示,2020年我國數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模達到39.2萬億元,占GDP比重達38.6%,增速達9.7%?傮w而言,我國數(shù)據(jù)總量較大、應用場景豐富,數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模在全球處于相對領先地位,數(shù)字經(jīng)濟相關制度和政策體系不斷完善,呈現(xiàn)出蓬勃向好態(tài)勢。

  與此同時,也要清醒認識到我國數(shù)字經(jīng)濟面臨的短板和挑戰(zhàn)。在數(shù)字產(chǎn)業(yè)化領域,與西方發(fā)達國家之間的技術差距是最為突出的短板。在產(chǎn)業(yè)數(shù)字化領域,我國消費互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展較快,移動支付、電子商務規(guī)模領先全球,但是產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)尤其是工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展仍存在諸多挑戰(zhàn)。在數(shù)據(jù)治理方面,數(shù)據(jù)開放力度仍需進一步加大,數(shù)據(jù)要素的確權和交易尚未形成有效規(guī)模,數(shù)據(jù)安全挑戰(zhàn)問題也需要加強關注。

  推動我國數(shù)字經(jīng)濟更好服務和融入新發(fā)展格局,首先要“固本”,加強數(shù)字經(jīng)濟領域的基礎研究,力爭突破關鍵核心技術。要進一步加強對基礎軟件、核心芯片、核心元器件等基礎性和關鍵共性數(shù)字技術的研發(fā)投入,鼓勵揭榜掛帥等重大技術攻關機制創(chuàng)新。

  其次要“強基”,加快新型基礎設施建設,帶動產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展和經(jīng)濟社會數(shù)字化轉型。建設高速泛在、天地一體、云網(wǎng)融合、智能敏捷、綠色低碳、安全可控的智能化綜合性數(shù)字信息基礎設施。一方面要加大5G網(wǎng)絡城鄉(xiāng)覆蓋面,加快光纖網(wǎng)絡向“萬兆”提速升級,部署基于互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第六版(IPv6)的下一代互聯(lián)網(wǎng)。另一方面,大力發(fā)展衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng),加速衛(wèi)星規(guī)模組網(wǎng)與地面網(wǎng)絡的互補合作和一體化融合。

  最后要“扶正”,既鼓勵支持數(shù)字經(jīng)濟健康發(fā)展,又要及時規(guī)范和糾正發(fā)展中的問題。對發(fā)展中出現(xiàn)的突出問題,必須依法依規(guī)嚴格監(jiān)管,堅持促進發(fā)展和監(jiān)管規(guī)范兩手抓、兩手都要硬。堅決維護公平競爭,及時有力地制止壟斷和不正當競爭行為。

  (作者為國務院發(fā)展研究中心創(chuàng)新發(fā)展研究部副部長,本報記者韓鑫采訪整理)


  《 人民日報 》( 2021年12月22日 14 版)
(責編:岳弘彬、牛鏞)

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