近日，工信部印發(fā)《“十四五”軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)劃》），其中提到，重點(diǎn)加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同攻關(guān)，做強(qiáng)做大創(chuàng)新載體，充分釋放“軟件定義”創(chuàng)新活力，加速模式創(chuàng)新、機(jī)制創(chuàng)新，構(gòu)建協(xié)同聯(lián)動(dòng)、自主可控的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。

軟件是新一代信息技術(shù)的靈魂，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，是制造強(qiáng)國(guó)、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)、數(shù)字中國(guó)建設(shè)的關(guān)鍵支撐。據(jù)統(tǒng)計(jì)，“十三五”期間我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模效益快速增長(zhǎng)，業(yè)務(wù)收入從2015年的4.28萬(wàn)億元增長(zhǎng)至2020年的8.16萬(wàn)億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)13.8%，占信息產(chǎn)業(yè)比重從2015年的28%增長(zhǎng)到2020年的40%。

“軟件定義”近年來(lái)廣受關(guān)注，而此次《規(guī)劃》也重點(diǎn)提及“軟件定義”�！兑�(guī)劃》認(rèn)為，“軟件定義”是新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的新特征和新標(biāo)志，已成為驅(qū)動(dòng)未來(lái)發(fā)展的重要力量。

那么，到底什么是“軟件定義”？“‘軟件定義’就是用軟件去定義系統(tǒng)的功能，用軟件實(shí)現(xiàn)硬件系統(tǒng)運(yùn)行效率和能量效率最大化�！痹谇迦A大學(xué)軟件學(xué)院教授向東看來(lái)，“軟件定義”的本質(zhì)就是在硬件通過(guò)軟件編程去實(shí)現(xiàn)虛擬化、靈活、多樣和定制化的功能，實(shí)現(xiàn)軟件與硬件的深度融合。

向東表示，“軟件定義”應(yīng)用十分廣泛，大量應(yīng)用于網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)、存儲(chǔ)系統(tǒng)設(shè)計(jì)及芯片設(shè)計(jì)及測(cè)試等。它還在衛(wèi)星設(shè)計(jì)及汽車(chē)設(shè)計(jì)等領(lǐng)域普遍應(yīng)用，主要體現(xiàn)在芯片設(shè)計(jì)上。此外，“軟件定義”在通信系統(tǒng)也發(fā)揮著非常重要的作用。

以通信系統(tǒng)舉例，在2G、3G、4G時(shí)代，電信運(yùn)營(yíng)商在網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)過(guò)程中，只能通過(guò)大量采購(gòu)各類(lèi)專(zhuān)用通信設(shè)備完成建網(wǎng)，而各家專(zhuān)用設(shè)備形成的一個(gè)個(gè)“孤島”，讓運(yùn)營(yíng)商難以構(gòu)建高效統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)及管理平臺(tái)，無(wú)法對(duì)網(wǎng)絡(luò)資源進(jìn)行全面控制與調(diào)度。

其實(shí)，早在2015 年，國(guó)內(nèi)三大運(yùn)營(yíng)商已開(kāi)始運(yùn)用“軟件定義”重構(gòu)網(wǎng)絡(luò)，電信運(yùn)營(yíng)商基于“軟件定義”的網(wǎng)絡(luò)重構(gòu)，催生了大量的通用服務(wù)器加虛擬化軟件的需求，因此“軟件定義”通信產(chǎn)品具備了廣闊的應(yīng)用市場(chǎng)。

我國(guó)“軟件定義”通信產(chǎn)業(yè)的發(fā)展非常迅速，國(guó)內(nèi)“軟件定義”通信產(chǎn)品技術(shù)提供商較有代表性的新華三、賽特斯等。這些企業(yè)主要面向數(shù)據(jù)中心、通信網(wǎng)絡(luò)和智能化運(yùn)維等領(lǐng)域，提供新一代信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施與技術(shù)服務(wù)，提升件化和智能化水平。這些科創(chuàng)型公司通過(guò)“軟件定義”技術(shù)與產(chǎn)品，幫助電信運(yùn)營(yíng)商建設(shè)更高效、更彈性、更智能的5G網(wǎng)絡(luò)，有效促進(jìn)了5G與千行百業(yè)深度融合，為整個(gè)社會(huì)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型提供了可靠、敏捷的新型基礎(chǔ)設(shè)施。

《規(guī)劃》還提到，“軟件定義”擴(kuò)展了產(chǎn)品的功能，變革了產(chǎn)品的價(jià)值創(chuàng)造模式，催生了平臺(tái)化設(shè)計(jì)、個(gè)性 化定制、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化生產(chǎn)、服務(wù)化延伸、數(shù)字化管理等新型制造模式，推動(dòng)了平臺(tái)經(jīng)濟(jì)、共享經(jīng)濟(jì)蓬勃興起，已成為生產(chǎn)方式升級(jí)、生產(chǎn)關(guān)系變革、新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要引擎。

我國(guó)軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的同時(shí)也仍然面臨著很多挑戰(zhàn)。專(zhuān)家表示，我國(guó)軟件產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈脆弱，存在斷裂風(fēng)險(xiǎn)，產(chǎn)品處于價(jià)值鏈中低端。關(guān)鍵核心技術(shù)存在短板，原始創(chuàng)新和協(xié)同創(chuàng)新能力亟需加強(qiáng)。軟件與各領(lǐng)域融合應(yīng)用的廣度和深度需進(jìn)一步深化，企業(yè)軟件化能力較弱，制約數(shù)字化發(fā)展進(jìn)程。

工信部信息技術(shù)發(fā)展司司長(zhǎng)謝少鋒表示，“十四五”期間，將進(jìn)一步夯實(shí)開(kāi)發(fā)環(huán)境、工具等產(chǎn)業(yè)鏈上游基礎(chǔ)軟件實(shí)力，提升工業(yè)軟件、應(yīng)用軟件、平臺(tái)軟件、嵌入式軟件等產(chǎn)業(yè)鏈中游的軟件水平，增加產(chǎn)業(yè)鏈下游信息技術(shù)服務(wù)產(chǎn)品供給。

“軟件定義”也面臨著同樣的問(wèn)題。為此，工信部信息技術(shù)發(fā)展司副司長(zhǎng)江明濤表示，一方面要大力支持開(kāi)展“軟件定義”及泛在操作系統(tǒng)平臺(tái)相關(guān)理論和技術(shù)研究，構(gòu)建“軟件定義”核心技術(shù)體系；另一方面要培育“軟件定義”創(chuàng)新應(yīng)用生態(tài)，建立面向高端裝備、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、智慧城市等典型行業(yè)領(lǐng)域的“軟件定義”解決方案，組織開(kāi)展試點(diǎn)示范，探索“軟件定義”生態(tài)發(fā)展與運(yùn)營(yíng)模式。

“目前‘軟件定義’確實(shí)存在一定的局限性，比如‘軟件定義’高性能互連技術(shù)，到底哪一種網(wǎng)絡(luò)更適合哪種應(yīng)用目前還在進(jìn)一步討論�！痹谙驏|看來(lái)，最重要的還是堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)技術(shù)及基礎(chǔ)算法，每一種網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)都必須配置堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)互連技術(shù)及基礎(chǔ)高性能CPU或服務(wù)器，這樣才能提高“軟件定義”網(wǎng)絡(luò)的性能。

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