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聚焦國(guó)新辦經(jīng)濟(jì)主題發(fā)布會(huì)系列報(bào)道之二

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局:國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù) 逐步回歸常態(tài)運(yùn)行

人民網(wǎng)記者 任妍
2022年01月17日16:34 | 來(lái)源:人民網(wǎng)
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新年伊始,國(guó)新辦舉辦了經(jīng)濟(jì)主題系列新聞發(fā)布會(huì),發(fā)布了2021年主要經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),介紹了2022年的工作部署,并就社會(huì)各界關(guān)心的話(huà)題進(jìn)行回應(yīng)。對(duì)此,人民網(wǎng)推出了“聚焦國(guó)新辦經(jīng)濟(jì)主題發(fā)布會(huì)系列報(bào)道”,進(jìn)一步把握經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律、堅(jiān)定信心、走向未來(lái),尋找穩(wěn)中向好的中國(guó)經(jīng)濟(jì)“密碼”。   

1143670億元,比上年增長(zhǎng)8.1%,2021年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)出爐!

2021年,面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情散發(fā)等多重考驗(yàn),國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展,改革開(kāi)放創(chuàng)新深入推進(jìn),民生保障有力有效,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)共同見(jiàn)證我國(guó)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了亮眼成就。

“2021年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元,按不變價(jià)計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8.1%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%。我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位,主要指標(biāo)實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)!痹1月17日召開(kāi)的國(guó)新辦新聞發(fā)布會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆在介紹2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況時(shí)如是說(shuō)。

2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有哪些亮點(diǎn),哪些因素發(fā)揮了重要作用,2022經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨哪些挑戰(zhàn)?對(duì)此,多位專(zhuān)家在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2021年國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展,2022年要找準(zhǔn)穩(wěn)中求進(jìn)的關(guān)鍵點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn),于“不確定”中持續(xù)激發(fā)發(fā)展新動(dòng)力。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局局長(zhǎng)寧吉喆。圖片來(lái)源:國(guó)新網(wǎng)

多重挑戰(zhàn)下國(guó)民經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)多 持續(xù)恢復(fù)成關(guān)鍵詞

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,初步核算,全年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值1143670億元,按不變價(jià)格計(jì)算,比上年增長(zhǎng)8.1%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%。分季度看,一季度同比增長(zhǎng)18.3%,二季度增長(zhǎng)7.9%,三季度增長(zhǎng)4.9%,四季度增長(zhǎng)4.0%。分產(chǎn)業(yè)看,第一產(chǎn)業(yè)增加值83086億元,比上年增長(zhǎng)7.1%;第二產(chǎn)業(yè)增加值450904億元,增長(zhǎng)8.2%;第三產(chǎn)業(yè)增加值609680億元,增長(zhǎng)8.2%。

“總體上我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)韌性較強(qiáng),相關(guān)政策根據(jù)形勢(shì)及時(shí)有效地做出了調(diào)整,新舊動(dòng)能切換在穩(wěn)步進(jìn)行!被涢_(kāi)證券研究院副院長(zhǎng)、首席宏觀分析師羅志恒在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,具體來(lái)看主要有四大亮點(diǎn):

一是當(dāng)年的兩年平均增速仍在合理區(qū)間,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中依舊領(lǐng)先。2021年GDP的兩年平均增速為5.1%。分季度的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看,經(jīng)濟(jì)總體仍在持續(xù)恢復(fù)中,一二四季度的兩年平均增速都在5%以上。三季度受疫情、暴雨汛情的短期因素和強(qiáng)力調(diào)控政策導(dǎo)致有所回落,四季度隨著政策糾偏、放松供給約束、保供穩(wěn)價(jià)等行動(dòng)推出,經(jīng)濟(jì)明顯反彈,體現(xiàn)出中國(guó)經(jīng)濟(jì)具有較強(qiáng)的韌性。

二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)在改善,高質(zhì)量發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),尤其體現(xiàn)在高技術(shù)工業(yè)增加值和高技術(shù)投資增速快。高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別增長(zhǎng)18.2%、12.9%,增速分別比規(guī)模以上工業(yè)快8.6、3.3個(gè)百分點(diǎn)。高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(zhǎng)17.1%,快于全部投資12.2個(gè)百分點(diǎn)。

三是新增就業(yè)高于2020年,穩(wěn)就業(yè)政策取得一定成效,仍要繼續(xù)堅(jiān)持實(shí)施。2021年年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人,比上年增加83萬(wàn)人。全年全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率平均值為5.1%,比上年平均值下降0.5個(gè)百分點(diǎn)。

四是居民收入增速與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步,城鄉(xiāng)收入比縮小,邊際消費(fèi)傾向逐步提高。其一,2021年全國(guó)居民人均可支配收入35128元,比上年名義增長(zhǎng)9.1%,兩年平均名義增長(zhǎng)6.9%;扣除價(jià)格因素實(shí)際增長(zhǎng)8.1%,兩年平均增長(zhǎng)5.1%,與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)基本同步。其二,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比為2.50,比上年縮小0.06,城鄉(xiāng)差距縮小。其三,人均消費(fèi)支出/人均可支配收入比值達(dá)到68.6%,高于2020年65.9%,疫情對(duì)居民消費(fèi)的影響邊際遞減。

值得關(guān)注的是,隨著服務(wù)業(yè)持續(xù)恢復(fù),現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增勢(shì)良好。中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)數(shù)字經(jīng)濟(jì)研究院執(zhí)行院長(zhǎng)、教授盤(pán)和林在接受人民網(wǎng)記者采訪(fǎng)時(shí)表示,2021年,服務(wù)業(yè)中信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)17.2%。由此可見(jiàn),數(shù)字經(jīng)濟(jì),尤其是數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)在逐步成為我國(guó)服務(wù)業(yè)的重要推動(dòng)力。

此外,盤(pán)和林表示,消費(fèi)領(lǐng)域的數(shù)據(jù)體現(xiàn)出兩個(gè)特征。一方面是消費(fèi)升級(jí)增速較高,水平消費(fèi)升級(jí)逐步深化;另一方面線(xiàn)上消費(fèi)依然強(qiáng)于線(xiàn)下,線(xiàn)上消費(fèi)比重進(jìn)一步提升。

“三駕馬車(chē)”釋放強(qiáng)勁動(dòng)力 共促經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展

2021年“三駕馬車(chē)”對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有何貢獻(xiàn)率,對(duì)新發(fā)展格局的構(gòu)建取得哪些進(jìn)展?

寧吉喆表示,2021年是我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局的起步之年,面對(duì)國(guó)際上復(fù)雜嚴(yán)峻的環(huán)境和國(guó)內(nèi)疫情多發(fā)散發(fā)等多重考驗(yàn),2021年我國(guó)立足超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)深化改革開(kāi)放,積極暢通經(jīng)濟(jì)內(nèi)外循環(huán),構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐。主要有四個(gè)方面:

一是全年三大需求對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)都作出了積極貢獻(xiàn)。2021年,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)5.3、1.1、1.7個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為65.4%、13.7%、20.9%。四季度,最終消費(fèi)支出、資本形成總額、貨物和服務(wù)凈出口分別拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)3.4、-0.5、1.0個(gè)百分點(diǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為85.3%、-11.6%、26.4%。雖然四季度資本形成總額對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為負(fù),但12月份當(dāng)月固定資產(chǎn)投資由降轉(zhuǎn)升,新開(kāi)工項(xiàng)目計(jì)劃總投資1-12月份同比增長(zhǎng)3.3%,11、12月兩個(gè)月連續(xù)回升,呈現(xiàn)出轉(zhuǎn)降為升的跡象。

二是國(guó)內(nèi)大循環(huán)主體作用增強(qiáng)。擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略深入實(shí)施,國(guó)內(nèi)循環(huán)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的帶動(dòng)作用明顯增強(qiáng)。2021年,我國(guó)社會(huì)消費(fèi)品零售總額超過(guò)40萬(wàn)億元,比上年增長(zhǎng)12.5%;固定資產(chǎn)投資規(guī)模超過(guò)50萬(wàn)億元,增長(zhǎng)4.9%。內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率達(dá)79.1%,比上年提高了4.4個(gè)百分點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)還是內(nèi)需拉動(dòng)為主。

三是國(guó)內(nèi)國(guó)際循環(huán)相互促進(jìn)。超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn),內(nèi)需擴(kuò)大拉動(dòng)了進(jìn)口;產(chǎn)業(yè)體系健全、生產(chǎn)能力穩(wěn)定的優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮,外需拓展促進(jìn)了出口。2021年,我國(guó)貨物進(jìn)出口總額再創(chuàng)歷史新高,其中進(jìn)口、出口分別比上年增長(zhǎng)21.5%、21.2%。內(nèi)外需都發(fā)揮了很好的作用,而且是相互結(jié)合的。

四是生產(chǎn)分配流通消費(fèi)循環(huán)改善。在生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)擴(kuò)大為循環(huán)改善打下了基礎(chǔ)。2021年,規(guī)模以上工業(yè)增加值比上年增長(zhǎng)9.6%,工業(yè)行業(yè)的增長(zhǎng)面達(dá)到了95.1%,產(chǎn)品的增長(zhǎng)面達(dá)到了73.4%。在分配環(huán)節(jié),企業(yè)的營(yíng)業(yè)收入、工資和利潤(rùn)的增長(zhǎng)是初次分配的主要來(lái)源。2021年1-11月份,41個(gè)工業(yè)大類(lèi)行業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比都是增長(zhǎng)的,增長(zhǎng)面達(dá)100%;31個(gè)行業(yè)利潤(rùn)同比增長(zhǎng),增長(zhǎng)面超過(guò)80%。職工工資呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。全國(guó)一般公共預(yù)算收入同比增長(zhǎng)12.8%,保持兩位數(shù)增長(zhǎng)。在流通環(huán)節(jié),貨運(yùn)暢通保障了經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和對(duì)外貿(mào)易。2021年,我國(guó)全社會(huì)貨運(yùn)量、港口貨物吞吐量分別比上年增長(zhǎng)12.4%、6.8%。在消費(fèi)環(huán)節(jié),就業(yè)的擴(kuò)大、收入的增加支撐了消費(fèi)恢復(fù)性增長(zhǎng)。2021年,全國(guó)居民人均消費(fèi)支出比上年實(shí)際增長(zhǎng)12.6%,由于前年受到的影響比較大,兩年平均增長(zhǎng)4.0%。

“面臨復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,構(gòu)建新發(fā)展格局的有利條件沒(méi)有變,新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷涌現(xiàn)!睂幖獑磸(qiáng)調(diào)指出,下一步,我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的動(dòng)能不僅來(lái)自需求“三駕馬車(chē)”的拉動(dòng),而且來(lái)自供給的推動(dòng);不僅來(lái)自?xún)?nèi)需的擴(kuò)大,而且來(lái)自外需的拓展;不僅來(lái)自消費(fèi)的增長(zhǎng),而且來(lái)自投資的發(fā)展;不僅來(lái)自改革的推進(jìn),而且來(lái)自創(chuàng)新的帶動(dòng)。我們有信心、有底氣,也有能力、有條件,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。

中國(guó)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中求進(jìn) 工業(yè)、外貿(mào)與就業(yè)闖關(guān)“三重壓力”

2021年,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了不凡成就。2022年的嶄新篇章正徐徐翻開(kāi),我國(guó)將迎來(lái)又一個(gè)關(guān)鍵年份,面對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求收縮、供給沖擊和預(yù)期轉(zhuǎn)弱三重壓力,2022年中國(guó)經(jīng)濟(jì)該如何穩(wěn)中求進(jìn)?

寧吉喆在會(huì)上表示,今年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步回歸常態(tài)運(yùn)行的一年,但當(dāng)前外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,存在諸多不確定性,國(guó)內(nèi)發(fā)展也有壓力。盡管存在這些風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展的態(tài)勢(shì)沒(méi)有變,保持經(jīng)濟(jì)運(yùn)行在合理區(qū)間的因素沒(méi)有變,支撐高質(zhì)量發(fā)展的條件也沒(méi)有變。從全年看,經(jīng)濟(jì)有望實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中求進(jìn)。

寧吉喆強(qiáng)調(diào),我國(guó)疫情常態(tài)化防控處于全球領(lǐng)先地位,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成效顯著,生產(chǎn)生活秩序總體穩(wěn)定,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定。到目前為止,我國(guó)累計(jì)報(bào)告新冠肺炎確診病例和死亡人數(shù)在世界主要經(jīng)濟(jì)體中都是最少的,全國(guó)累計(jì)報(bào)告接種新冠肺炎疫苗29.3億劑次,完成疫苗全程接種總?cè)藬?shù)12.2億人,在全球主要經(jīng)濟(jì)體中是最多的,這為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)筑了一個(gè)總的防線(xiàn)。

此外,在穩(wěn)中求進(jìn)的基調(diào)下,工業(yè)發(fā)展作為經(jīng)濟(jì)“壓艙石”、外貿(mào)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要?jiǎng)恿、就業(yè)作為民生之本的重要性進(jìn)一步凸顯。

工業(yè)層面,寧吉喆指出,我國(guó)產(chǎn)業(yè)供給體系全。我國(guó)擁有全部工業(yè)門(mén)類(lèi),產(chǎn)業(yè)體系完備,配套也較為完善,產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈韌性較強(qiáng),能夠很快適應(yīng)市場(chǎng)需求變化,促進(jìn)供給增加。

盤(pán)和林表示,工業(yè)生產(chǎn)保持較快增長(zhǎng)的同時(shí),結(jié)構(gòu)也在不斷優(yōu)化。2021年規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)9.6%,兩年平均6.1%,實(shí)現(xiàn)了較快增長(zhǎng),而在工業(yè)細(xì)分領(lǐng)域,高技術(shù)制造業(yè)、裝備制造業(yè)增加值分別是18.2%和12.9%,在工業(yè)領(lǐng)域中增長(zhǎng)較快,從產(chǎn)品看,新能源車(chē)、工業(yè)機(jī)器人、集成電路、微型計(jì)算機(jī)設(shè)備增長(zhǎng)145.6%、44.9%、33.3%、22.3%。這些制造業(yè)產(chǎn)業(yè)高增長(zhǎng)的細(xì)分領(lǐng)域,正是我國(guó)制造業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化的重點(diǎn)領(lǐng)域。

外貿(mào)層面,寧吉喆指出,我國(guó)具有改革開(kāi)放紅利。多種所有制企業(yè)共同發(fā)展,從數(shù)字中也能看出來(lái),私營(yíng)企業(yè)工業(yè)增加值增長(zhǎng)達(dá)到了兩位數(shù)。2021年,我國(guó)對(duì)主要貿(mào)易伙伴的進(jìn)出口都保持了較快增長(zhǎng),同時(shí),我國(guó)還是世界上120多個(gè)國(guó)家的主要貿(mào)易伙伴,截至2021年底,我國(guó)與145個(gè)國(guó)家簽署了共建“一帶一路”合作文件,“一帶一路”進(jìn)出口總額增長(zhǎng)20%以上。

就業(yè)層面,“2022年經(jīng)濟(jì)總體將保持相對(duì)穩(wěn)健,就業(yè)也會(huì)基本保持穩(wěn)定,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)恢復(fù)發(fā)展不斷創(chuàng)造新的就業(yè)崗位。此外,2021年就業(yè)優(yōu)先政策也將發(fā)力顯效,而新就業(yè)形態(tài)的蓬勃發(fā)展,也為許多勞動(dòng)力提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。”羅志恒表示,但還有一些風(fēng)險(xiǎn)需要警惕,2021年我國(guó)新增就業(yè)人數(shù)高于2020年,但是餐飲、旅游、教培、房地產(chǎn)上下游等受疫情、行業(yè)整頓等影響的人員較多,仍要高度重視穩(wěn)就業(yè)政策的實(shí)施和效果。

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(責(zé)編:張文婷、呂騫)

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