人民網(wǎng)北京2月12日電 （王紹紹）當(dāng)前，“六穩(wěn)”“六�！惫ぷ鞒掷m(xù)推進(jìn)。數(shù)據(jù)顯示，2021年全國(guó)城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，比2020年增加了83萬(wàn)人。“近兩年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)，經(jīng)濟(jì)基本面的增長(zhǎng)保證了就業(yè)全局的平穩(wěn)，但疫情確實(shí)對(duì)我國(guó)的就業(yè)問(wèn)題產(chǎn)生了一定的影響。”中國(guó)人民大學(xué)勞動(dòng)人事學(xué)院院長(zhǎng)、共同富裕研究院研究員趙忠在接受人民網(wǎng)財(cái)經(jīng)采訪時(shí)表示。

在疫情的沖擊之下，我國(guó)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的就業(yè)受到了哪些影響？在趙忠看來(lái)，疫情對(duì)物流和國(guó)際貿(mào)易等都產(chǎn)生了一些限制，這在一定程度上沖擊了市場(chǎng)環(huán)境，從而影響到市場(chǎng)主體，傳導(dǎo)到勞動(dòng)力市場(chǎng)之后就對(duì)城鎮(zhèn)和農(nóng)村的就業(yè)造成一定影響，尤其是旅游、餐飲、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)。

“疫情防控在一定程度上需要限制人口的流動(dòng)，這對(duì)外出務(wù)工群體的就業(yè)會(huì)產(chǎn)生限制�！壁w忠表示，在2020年上半年尤其明顯，我國(guó)2020年有2.85億農(nóng)民工，疫情對(duì)他們外出務(wù)工的機(jī)會(huì)和工作的穩(wěn)定都造成了不小沖擊。

此外，趙忠表示，一般而言，包括大學(xué)生在內(nèi)的青少年群體失業(yè)率較高，面臨初入勞動(dòng)力市場(chǎng)的問(wèn)題，疫情使青少年由學(xué)校到勞動(dòng)力市場(chǎng)的轉(zhuǎn)變更加困難。

就業(yè)是最大的民生，又該如何穩(wěn)就業(yè)、保就業(yè)？趙忠表示，在宏觀層面，我國(guó)一直堅(jiān)持疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展兩手抓，成效已經(jīng)凸顯。2020年第一季度GDP同比增長(zhǎng)速度受疫情影響，為-6.8%，但從第二季度GDP同比增長(zhǎng)速度就轉(zhuǎn)負(fù)為正，2020年GDP增長(zhǎng)2.3%，2021年增長(zhǎng)8.1%。經(jīng)濟(jì)基本面的增長(zhǎng)保證了就業(yè)全局的平穩(wěn)。

據(jù)人力資源和社會(huì)保障部和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的統(tǒng)計(jì)，2021年，全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)1269萬(wàn)人，比上年增長(zhǎng)7.1%，1-10月就提前完成全年目標(biāo)；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為5.1%，控制在目標(biāo)之內(nèi)；農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)2.92億人，恢復(fù)到了2019年的水平。同時(shí)，基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)分別達(dá)到10.21億人、2.26億人、2.79億人。

就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和就業(yè)組合政策對(duì)保持就業(yè)的韌性起到了積極作用。趙忠認(rèn)為，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、保市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)主體活力是保就業(yè)和穩(wěn)就業(yè)的根本。其中依靠信息技術(shù)和數(shù)字技術(shù)等科學(xué)技術(shù)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等手段減緩和化解疫情對(duì)商品市場(chǎng)的沖擊起到了積極作用�！巴瑫r(shí)還要優(yōu)化就業(yè)服務(wù)，通過(guò)傳統(tǒng)手段和現(xiàn)代技術(shù)等方式，助力勞動(dòng)力市場(chǎng)供給方與需求方匹配，減少勞動(dòng)力市場(chǎng)的摩擦。”趙忠說(shuō)。

趙忠還表示，點(diǎn)面結(jié)合的就業(yè)政策對(duì)保持就業(yè)穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用，例如大學(xué)生就業(yè)，我國(guó)出臺(tái)了研究生擴(kuò)招、設(shè)立暫時(shí)性崗位等政策；針對(duì)農(nóng)民工群體，我們開通了點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的專車、專列服務(wù)。

數(shù)據(jù)顯示，在經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定恢復(fù)增長(zhǎng)的同時(shí)，收入和消費(fèi)也持續(xù)恢復(fù)。2021年全國(guó)居民人均可支配收入35128元，扣除物價(jià)因素后比上年實(shí)際增長(zhǎng)8.1%；2021年全國(guó)居民人均消費(fèi)支出24100元，實(shí)際增長(zhǎng)12.6%。趙忠表示，居民收入和消費(fèi)的恢復(fù)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì)，支持了就業(yè)的穩(wěn)定和增長(zhǎng)。

“經(jīng)濟(jì)基本面的增長(zhǎng)、市場(chǎng)主體的穩(wěn)定、收入和消費(fèi)的持續(xù)恢復(fù)、社會(huì)政策的兜底，以及就業(yè)的組合拳政策和對(duì)不同群體的精準(zhǔn)措施，一起保持了我國(guó)就業(yè)總體的穩(wěn)定。”趙忠說(shuō)。

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