全國政協(xié)常委、中國稅務(wù)學(xué)會副會長 張連起 （受訪者供圖）

全國政協(xié)常委、資深經(jīng)濟(jì)專家、會計(jì)審計(jì)專家、中國稅務(wù)學(xué)會副會長……張連起有很多身份。但對他來說，作為全國政協(xié)委員，履職盡責(zé)積極為社會發(fā)展建言獻(xiàn)策，則是他最看重的使命。

多年來，張連起通過各種方式建言資政，迄今共提交提案60多件，報(bào)送建議150次，其中關(guān)于“十四五”時(shí)期提高制造業(yè)比重、實(shí)施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造工程等提案及建議，得到重視和采納；在委員履職平臺提交疫情防控、提振經(jīng)濟(jì)等建言20多次，其中推進(jìn)中小微企業(yè)減稅降費(fèi)等多項(xiàng)建議上報(bào)中央有關(guān)部門；在中央有關(guān)部門相關(guān)座談會上，就疫情防控、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)有關(guān)問題提出意見建議并報(bào)送到中央批閱……在建言獻(xiàn)策這條路上，他始終做到“零缺席”，保持“電滿格”狀態(tài)。

“我一直秉持這樣的履職信條：不做喜鵲，不做烏鴉，只做啄木鳥�！睆堖B起表示。

回憶起過去一年的履職經(jīng)歷，張連起坦言，自己的2021年，是按下“快進(jìn)鍵”，跑出“加速度”的一年。這一年的履職工作，重點(diǎn)圍繞統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加強(qiáng)數(shù)字安全治理、優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)等黨和國家的中心工作。

“參會發(fā)言步履不停，對外發(fā)聲凝聚力量”，這是張連起日常工作的真實(shí)寫照。本著強(qiáng)烈的家國情懷，張連起全身心、全方位地投入到參政議政當(dāng)中，運(yùn)用自己的專業(yè)優(yōu)勢，堅(jiān)守“為黨分憂、為國履職、為民盡責(zé)”的責(zé)任信條，“敢擔(dān)當(dāng)、善擔(dān)當(dāng)、會擔(dān)當(dāng)”，全天候地踐行了“責(zé)任委員”的使命擔(dān)當(dāng)。

2021年，張連起與其他19名委員一起，獲得了首屆“全國政協(xié)委員優(yōu)秀履職獎”。這一年，他參加了全國政協(xié)專家協(xié)商會、征求意見座談會和線下讀書等相關(guān)活動，兩次赴江西、貴州、山東、安徽等地，提建議、謀對策、增共識。他不僅提交相關(guān)提案、反映社情民意，還利用座談會、接受采訪、社會服務(wù)等方式，主動對外發(fā)聲，傳播制度自信的好聲音。

記者了解到，2021年，張連起提交提案8件，包括《關(guān)于促進(jìn)科技創(chuàng)新、優(yōu)化股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得稅的提案》《關(guān)于設(shè)立成人節(jié)、舉行成人宣誓的提案》等；反映社情民意信息5件，通過中央有關(guān)部門渠道報(bào)送建議12件，包括《關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的建議》《關(guān)于加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理  盡快完善國家數(shù)字治理能力的建議》《關(guān)于盡力避免 “拉閘限電”、守住民生底線的建議》等建議。

“好的提案，需要在一線調(diào)研中獲得關(guān)鍵抓手。當(dāng)好全國政協(xié)委員，就要做一名合格的‘調(diào)研員’，堅(jiān)持‘不調(diào)研不提案’的精神，以‘解剖麻雀’的專業(yè)精神支撐建言高質(zhì)量�！睆堖B起說，沒有調(diào)查，就沒有發(fā)言權(quán)，深入基層開展調(diào)研十分重要。

一件好提案的標(biāo)準(zhǔn)是什么？張連起認(rèn)為，一是聚焦黨和國家中心工作。當(dāng)前要圍繞全面推進(jìn)“五位一體”總體布局、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，緊扣鄉(xiāng)村振興等國家戰(zhàn)略，以及中央經(jīng)濟(jì)工作會議安排的重點(diǎn)任務(wù)，確定提案主題。二是知情明政，深入調(diào)研。要在調(diào)研中深挖選題的情況、成因、對策，力避走馬觀花、隔靴搔癢。三是定位清晰，體現(xiàn)優(yōu)勢。政協(xié)委員要標(biāo)定自身提案建言的坐標(biāo)，既考慮代表本領(lǐng)域、本界別人士的意愿特色，又充分發(fā)揮自身的研究優(yōu)勢。四是精心打磨文字。切忌模棱兩可，切忌穿靴戴帽，切忌表達(dá)干癟，切實(shí)體現(xiàn)“精準(zhǔn)題材、深透調(diào)研、凝練文字、獨(dú)到見解、可行建議”。

在張連起看來，全國政協(xié)委員身份不是一個(gè)角色，更多的是一份責(zé)任、使命、擔(dān)當(dāng)。如何將其落到實(shí)處？張連起表示，將圍繞把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局，不斷提高建言資政和凝聚共識的能力與水平。堅(jiān)持學(xué)習(xí)，深入基層，堅(jiān)持為國履職、為民盡責(zé)的情懷，知責(zé)于心、擔(dān)責(zé)于身、履責(zé)于行，奮發(fā)勇毅前行，爭取更大光榮。

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