“兩會財(cái)經(jīng)眼”系列報(bào)道一:
穩(wěn)政策力度空前 既是及時(shí)雨又是定心丸
2021年是黨和國家歷史上具有里程碑意義的一年;赝^去一年,我國實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo),開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程,沉著應(yīng)對百年變局和世紀(jì)疫情,構(gòu)建新發(fā)展格局邁出新步伐,高質(zhì)量發(fā)展取得新成效,實(shí)現(xiàn)了“十四五”良好開局。在2022年全國兩會之際,人民網(wǎng)《兩會“財(cái)經(jīng)眼”》聚焦全國兩會期間的熱點(diǎn)話題及政府工作報(bào)告中的重點(diǎn)內(nèi)容,從經(jīng)濟(jì)目標(biāo)、減稅降費(fèi)、綠色發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、數(shù)字經(jīng)濟(jì)等角度,集中采訪一批代表委員、權(quán)威專家、行業(yè)領(lǐng)軍者,為推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
“今年發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:國內(nèi)生產(chǎn)總值增長5.5%左右……”
“今年工作要堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。面對新的下行壓力,要把穩(wěn)增長放在更加突出的位置!
在今年的政府工作報(bào)告中,從宏觀經(jīng)濟(jì)大盤,到市場主體,再到外資外貿(mào)發(fā)展,高頻字“穩(wěn)”貫穿全文,體現(xiàn)出我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面不會改變的自信和底氣。
多位代表委員、專家學(xué)者在接受人民網(wǎng)記者采訪時(shí)表示,過去一年,在外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻和不確定的背景下,我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位。展望2022年,宏觀政策的連續(xù)性、針對性在進(jìn)一步加強(qiáng),諸多經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)中有進(jìn),彰顯出中國經(jīng)濟(jì)韌性十足。
我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和疫情防控保持全球領(lǐng)先地位
“國內(nèi)生產(chǎn)總值增長8.1%;新增減稅降費(fèi)超過1萬億元;疫苗全程接種覆蓋率超過85%……”
政府工作報(bào)告中指出,2021年,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的國內(nèi)外形勢和諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),全國上下共同努力,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,全年主要目標(biāo)任務(wù)較好完成,“十四五”實(shí)現(xiàn)良好開局,我國發(fā)展又取得新的重大成就。
在商務(wù)部研究院副院長崔衛(wèi)杰看來,2021年我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展所取得的成就可以用“政策得當(dāng)、環(huán)境優(yōu)良、創(chuàng)新驅(qū)動、區(qū)域協(xié)調(diào)”十六個(gè)字概括。具體而言,有以下四個(gè)方面:
一是宏觀經(jīng)濟(jì)政策運(yùn)用得當(dāng),既保持了連續(xù)性,使市場主體預(yù)期穩(wěn)定,又具有針對性,有效解決重點(diǎn)難點(diǎn)問題;二是改革開放持續(xù)推進(jìn),營商環(huán)境不斷優(yōu)化,持續(xù)激發(fā)市場主體活力;三是強(qiáng)化創(chuàng)新引領(lǐng),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動能;四是推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,保持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的均衡性。
《中華人民共和國民法典》正式頒布實(shí)施;脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)取得全面勝利;“天問一號”火星探測器攜“祝融號”火星車成功著陸火星……回顧2021年,全國各地除科學(xué)精準(zhǔn)做好疫情防控工作之外,各領(lǐng)域、各行業(yè)都在穩(wěn)步發(fā)展。
全國人大代表、三棵樹董事長兼總裁洪杰表示,過去一年,全黨、全國人民齊頭并進(jìn),一起克服了許多困難。各地落實(shí)落細(xì)常態(tài)化疫情防控措施,給全世界作出了榜樣。此外,通過北京冬奧會,在展現(xiàn)令人驚嘆的抗疫成果之外,也讓越來越多國家重新認(rèn)識中國,為國內(nèi)消費(fèi)市場復(fù)蘇營造更好環(huán)境。
我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會改變
政府工作報(bào)告中提出,我國經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面不會改變,持續(xù)發(fā)展具有多方面有利條件,特別是億萬人民有追求美好生活的強(qiáng)烈愿望、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的巨大潛能、共克時(shí)艱的堅(jiān)定意志,我們還積累了應(yīng)對重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的豐富經(jīng)驗(yàn)。
經(jīng)濟(jì)增長的背后,離不開我國各類市場主體。政府工作報(bào)告中指出,上億市場主體承載著數(shù)億人就業(yè)創(chuàng)業(yè),宏觀政策延續(xù)疫情發(fā)生以來行之有效的支持路徑和做法。
全國政協(xié)委員、月星集團(tuán)董事局主席丁佐宏表示,一方面,2021年各級政府保持宏觀政策的連續(xù)性、針對性,推動經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持在合理區(qū)間;另一方面,去年新增減稅降費(fèi)超過1萬億元,尤其是將中小微企業(yè)的紓困扶持落到實(shí)處,著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)民生、穩(wěn)經(jīng)濟(jì)全局。
科技是第一生產(chǎn)力。政府工作報(bào)告中提出,2021年我國關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)取得重要進(jìn)展,載人航天、火星探測、資源勘探、能源工程等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新突破。
全國人大代表、全國工商聯(lián)常委、德力西集團(tuán)董事局主席胡成中表示:“與發(fā)達(dá)國家相比,我國在科技成果轉(zhuǎn)化方面還有很大的潛力可挖。我這次提交了相關(guān)建議,一定要激發(fā)科研人員的創(chuàng)業(yè)熱情,把相應(yīng)的扶持和獎(jiǎng)勵(lì)政策落到實(shí)處,鼓勵(lì)他們勇敢地憑借自己的科研成果去創(chuàng)造財(cái)富、改變世界。”
就業(yè)是最大的民生。政府工作報(bào)告中指出,大力拓寬就業(yè)渠道,注重通過穩(wěn)市場主體來穩(wěn)就業(yè),增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)作用。
對此,全國人大代表、58同城CEO姚勁波表示,將致力為用工企業(yè)和求職者提供招聘-培訓(xùn)-就業(yè)的全鏈條服務(wù),助力打破“就業(yè)難”和“用工難”并存、技能水平和崗位需求不匹配的結(jié)構(gòu)性矛盾。
穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn) 積極推出有利于經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定的政策
3月1日,一批來自韓國的跨境電商零售進(jìn)口商品正在威海海關(guān)等待通關(guān)。山東某物流公司主管介紹,“這批貨物主要包括化妝品、服裝等日常生活用品,還有三腳架等攝影用品,后者屬于白名單上新增的進(jìn)口商品!
根據(jù)公告,自3月1日起,我國優(yōu)化調(diào)整后的跨境電商零售進(jìn)口商品清單實(shí)施,增加了滑雪用具、家用洗碟機(jī)、攝影三腳架等29項(xiàng)商品,調(diào)整后的清單商品數(shù)達(dá)到1476個(gè)。
崔衛(wèi)杰表示,從高水平開放角度來看,政府工作報(bào)告明確要求,改革開放政策要激活發(fā)展動力,這進(jìn)一步明確了改革開放工作的重要性,并作出了明確部署。一方面,要堅(jiān)定不移深化改革,通過加快轉(zhuǎn)變政府職能、促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展等任務(wù),構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制,更大激發(fā)市場活力和發(fā)展內(nèi)生動力;另一方面,要持續(xù)擴(kuò)大高水平對外開放,推動外貿(mào)外資平穩(wěn)發(fā)展。
聚焦消費(fèi)、投資領(lǐng)域,政府工作報(bào)告也明確指出,要推動消費(fèi)持續(xù)恢復(fù),積極擴(kuò)大有效投資。
從首屆中國國際消費(fèi)品博覽會,到北京冬奧會點(diǎn)燃冰雪消費(fèi),再到各地開展的全國消費(fèi)促進(jìn)月,我國內(nèi)需市場活力十足。
據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,2021年我國消費(fèi)持續(xù)穩(wěn)定恢復(fù),社會消費(fèi)品零售總額增長12.5%,特別是實(shí)物商品網(wǎng)上零售額占比達(dá)到了24.5%。與此同時(shí),智能消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)等增長都比較快,消費(fèi)又重新回到了經(jīng)濟(jì)增長的第一拉動力。
聚焦投資領(lǐng)域,2021年,全年全國固定資產(chǎn)投資(不含農(nóng)戶)544547億元,比上年增長4.9%;兩年平均增長3.9%。投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大,結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,對優(yōu)化供給結(jié)構(gòu)、提升供給質(zhì)量、補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)都發(fā)揮了重要作用。
對此,萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰表示:“2021年我國內(nèi)需對經(jīng)濟(jì)增長貢獻(xiàn)率為79.1%,其中最終消費(fèi)支出貢獻(xiàn)率為65.4%,穩(wěn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策顯得尤其重要。與此同時(shí),在投資方面,政府工作報(bào)告重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),如重點(diǎn)水利工程、綜合立體交通網(wǎng)、重要能源基地和設(shè)施等,以確保投資保持一定增速!
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