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一個(gè)也不能少,中國(guó)創(chuàng)造更多機(jī)會(huì)幫助殘疾人就業(yè)
陜西西安的一間辦公室內(nèi),坐在輪椅上的劉正陽(yáng)正進(jìn)行影視后期制作。這位滿臉笑容的小伙子11歲時(shí)因病致下肢癱瘓,在與病魔斗爭(zhēng)的15年中,他不僅取得了大學(xué)學(xué)歷,還創(chuàng)辦了一家影視制作公司。
像劉正陽(yáng)一樣,中國(guó)越來(lái)越多殘疾人掌握了過(guò)硬的職業(yè)技能,在工作中實(shí)現(xiàn)著人生價(jià)值和社會(huì)價(jià)值。
5月15日是第三十二次全國(guó)助殘日,今年的主題是“促進(jìn)殘疾人就業(yè),保障殘疾人權(quán)益”。
當(dāng)前,中國(guó)殘疾人總數(shù)超8500萬(wàn)!笆濉睍r(shí)期,中國(guó)殘疾人就業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,城鄉(xiāng)新增181萬(wàn)殘疾人就業(yè);技能培訓(xùn)覆蓋面不斷拓展,每年平均有40萬(wàn)殘疾人參加政府補(bǔ)貼的職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。
全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)殘疾人藝術(shù)團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)邰麗華接受記者采訪時(shí)表示,就業(yè)是民生之本,持續(xù)推動(dòng)殘疾人就業(yè),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)進(jìn)一步保障殘疾人民生、促進(jìn)殘疾人發(fā)展的決心。
“十四五”以來(lái),中國(guó)出臺(tái)多項(xiàng)文件促進(jìn)殘疾人就業(yè)!丁笆奈濉睔埣踩吮U虾桶l(fā)展規(guī)劃》將“幫扶城鄉(xiāng)殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)”作為重點(diǎn)任務(wù);《“十四五”殘疾人職業(yè)技能提升計(jì)劃》明確“大力開(kāi)展殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn),建立供給充足、載體多元、形式多樣、管理規(guī)范的殘疾人職業(yè)技能培訓(xùn)體系”。
4月8日,中國(guó)國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案(2022-2024年)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“行動(dòng)方案”),明確三年共實(shí)現(xiàn)全國(guó)城鄉(xiāng)新增殘疾人就業(yè)100萬(wàn)人的目標(biāo)。
“殘疾人就業(yè)不是孤立的一項(xiàng)工作!敝袊(guó)殘疾人事業(yè)發(fā)展研究會(huì)常務(wù)理事、西北大學(xué)教授許琳認(rèn)為,教育是殘疾人就業(yè)的“根”,完成殘疾人就業(yè)目標(biāo),要做好職業(yè)培訓(xùn)這項(xiàng)基礎(chǔ)任務(wù)。
兩年前,劉正陽(yáng)從陜西省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)校數(shù)字媒體設(shè)計(jì)與制作專(zhuān)業(yè)畢業(yè)!白鳛橐凰嫦驓埣踩碎_(kāi)展職業(yè)教育的特殊學(xué)校,學(xué)校所教授的內(nèi)容貼合實(shí)際應(yīng)用。”他說(shuō),3年的高等職業(yè)教育基本滿足現(xiàn)在工作需要。
5月1日,中國(guó)新修訂的職業(yè)教育法正式實(shí)施,其中多次提及殘疾人職業(yè)教育,明確要“扶持殘疾人職業(yè)教育的發(fā)展”。
“職業(yè)教育十分適合殘疾人、也容易被殘疾人接受。”陜西省城市經(jīng)濟(jì)學(xué)校校長(zhǎng)張孝如表示,職業(yè)教育是個(gè)性教育,發(fā)展殘疾學(xué)生的愛(ài)好,讓他們掌握一技之長(zhǎng),從而用最低的成本快速立足社會(huì)。
數(shù)據(jù)顯示,“十三五”時(shí)期,中國(guó)約有5.75萬(wàn)名殘疾學(xué)生被普通高等院校錄取,近1萬(wàn)名殘疾學(xué)生被高等特殊教育學(xué)院錄取。在政策支撐下,殘疾人的高等教育權(quán)得到充分保障。
在掌握職業(yè)技能后,越來(lái)越多殘疾人通過(guò)按比例就業(yè)、集中就業(yè)、靈活就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)等形式,實(shí)現(xiàn)了就業(yè)形式的多元化和就業(yè)水平的高質(zhì)量發(fā)展。
“很多行業(yè)中,殘疾人可以從事和健全人完全一樣的工作。”全國(guó)自強(qiáng)模范、陜西省殘疾人高端培訓(xùn)就業(yè)項(xiàng)目發(fā)起人王磊說(shuō),中國(guó)的互聯(lián)網(wǎng)普及率高、數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅猛,衍生了短視頻、電商直播、有聲聽(tīng)書(shū)等適合殘疾人從事的新型行業(yè)。
面對(duì)新形勢(shì),行動(dòng)方案提出,組織一批頭部平臺(tái)、電商、快遞等新就業(yè)形態(tài)企業(yè)對(duì)接殘疾人就業(yè)需求,每年開(kāi)發(fā)一批崗位定向招聘殘疾人。
在陜西省殘聯(lián)和西安市殘聯(lián)的幫助下,王磊從受年輕人喜愛(ài)的文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)入手,創(chuàng)辦了動(dòng)漫創(chuàng)意制作培訓(xùn)基地和公司,產(chǎn)學(xué)一體,已培養(yǎng)500多名殘疾人,超七成實(shí)現(xiàn)了在本行業(yè)高端就業(yè)創(chuàng)業(yè),部分收入過(guò)萬(wàn)元人民幣。
在實(shí)現(xiàn)城市殘疾人高質(zhì)量就業(yè)的同時(shí),鄉(xiāng)村殘疾人就業(yè)成為推動(dòng)殘疾人實(shí)現(xiàn)共同富裕難啃的“硬骨頭”。
“十三五”時(shí)期,“全面建成小康社會(huì),殘疾人一個(gè)也不能少”的目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn),710萬(wàn)農(nóng)村建檔立卡貧困殘疾人脫貧。
既要兜住民生底線,也要提供鄉(xiāng)村殘疾人就業(yè)機(jī)會(huì),有了穩(wěn)定就業(yè),鄉(xiāng)村殘疾人才能擺脫返貧的風(fēng)險(xiǎn)。
為鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果,陜西省殘聯(lián)教育就業(yè)部主任于國(guó)強(qiáng)表示,目前,陜西省對(duì)農(nóng)村已脫貧和納入防返貧監(jiān)測(cè)預(yù)警的殘疾人口開(kāi)展技能提升行動(dòng)、助殘就業(yè)增收行動(dòng)、兜底保障和托養(yǎng)照護(hù)行動(dòng)等,合力推進(jìn)鞏固拓展殘疾人脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
2019年,陜西慧靈心智障礙者服務(wù)機(jī)構(gòu)在陜西商洛進(jìn)行鄉(xiāng)村殘疾人情況走訪,至今已電話或?qū)嵉刈咴L1000余戶,并挑選20戶作為試點(diǎn),開(kāi)展鄉(xiāng)村殘疾人就業(yè)促進(jìn)工作。
“農(nóng)村電商、中草藥、畜牧養(yǎng)殖等都是我們?cè)趪L試的行業(yè),目前狀況不錯(cuò)!睓C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人蔡景華說(shuō),行動(dòng)方案中關(guān)于土地流轉(zhuǎn)、產(chǎn)業(yè)托管等利好政策勢(shì)必會(huì)推動(dòng)鄉(xiāng)村殘疾人更充分、更有質(zhì)量的就業(yè)。
邰麗華認(rèn)為,殘疾人群體和健全人已同步邁進(jìn)小康社會(huì),現(xiàn)在國(guó)家正努力為殘疾人創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),“在實(shí)現(xiàn)共同富裕的道路上,殘疾人一位都不會(huì)落下”。
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