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市場監(jiān)管總局:設(shè)置好“紅綠燈” 加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系

2022年05月20日11:58 | 來源:人民網(wǎng)
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人民網(wǎng)北京5月20日電 (記者楊曦、孫博洋)近年來我國在維護公平競爭方面取得了哪些主要成效?下一步還將采取哪些舉措?今日,市場監(jiān)管總局副局長蒲淳在中共中央宣傳部舉行的“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會上對此進行了回應。

蒲淳表示,市場監(jiān)管總局深入實施公平競爭政策,持續(xù)優(yōu)化公平競爭治理,我國公平競爭的市場環(huán)境不斷優(yōu)化,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

一是公平競爭制度機制日趨完善。反壟斷法、反不正當競爭法加快修訂,制定反壟斷、反不正當競爭配套規(guī)章7部,發(fā)布平臺經(jīng)濟、經(jīng)營者合規(guī)等重點行業(yè)和領(lǐng)域指南7部,發(fā)布《公平競爭審查制度實施細則》。2018年黨和國家機構(gòu)改革,將反壟斷相關(guān)職能整合到市場監(jiān)管總局,2021年掛牌成立國家反壟斷局,實現(xiàn)了反壟斷執(zhí)法體制統(tǒng)一。2021年底,中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于強化反壟斷深入推進公平競爭政策實施的意見》,第一次形成我國公平競爭頂層設(shè)計政策框架。

二是市場競爭生態(tài)持續(xù)改善。堅持監(jiān)管規(guī)范和促進發(fā)展并重,統(tǒng)籌運用反壟斷、反不正當競爭、價格監(jiān)管、廣告監(jiān)管等各類法律法規(guī),綜合運用規(guī)則引導、行政指導、跟進執(zhí)法、附條件批準等梯次工具,有序平穩(wěn)推進重大執(zhí)法活動,逐步解決了平臺“二選一”等競爭失序突出問題。十年來,共查辦壟斷協(xié)議案件195件、濫用市場支配地位案件82件,審結(jié)經(jīng)營者集中案3822件,公平競爭的市場環(huán)境得到持續(xù)優(yōu)化。

三是統(tǒng)一大市場建設(shè)深入推進。公平競爭審查制度實現(xiàn)了四級政府全覆蓋,從源頭防止出臺妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。十年來,共清理存量政策文件340.2萬件,審查新出臺政策文件127.8萬件,糾正廢止5.3萬件。持續(xù)強化濫用行政權(quán)力排除、限制競爭執(zhí)法,依法查處妨礙商品自由流通等案件363件。同時,深入推進競爭領(lǐng)域制度型開放,在全球競爭治理中貢獻中國方案。

“立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局,迫切需要加快完善適合我國國情的公平競爭治理體系!逼汛颈硎荆拔覀儗⒏幼⒅貓猿窒到y(tǒng)觀念和法治思維,不斷健全公平競爭制度,設(shè)置好‘紅綠燈’,加快建立全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系,實現(xiàn)事前事中事后全領(lǐng)域監(jiān)管,依法規(guī)范和引導資本健康有序發(fā)展,持續(xù)提升競爭監(jiān)管效能。加強競爭倡導和企業(yè)合規(guī)建設(shè),引導形成崇尚、保護和促進公平競爭的市場環(huán)境!

(責編:楊曦、呂騫)

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