人民網(wǎng)北京5月20日電 （記者羅知之）據(jù)國家外匯管理局官網(wǎng)消息，為進(jìn)一步促進(jìn)外匯市場發(fā)展與開放，更好服務(wù)各類市場主體管理外匯風(fēng)險，日前，國家外匯管理局發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)外匯市場服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)有關(guān)措施的通知》（以下簡稱《通知》）。

《通知》主要內(nèi)容包括：一是引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外匯風(fēng)險管理的能力建設(shè)，充分響應(yīng)企業(yè)對外匯服務(wù)的需求。二是豐富人民幣對外匯衍生產(chǎn)品類型，新增普通美式期權(quán)、亞式期權(quán)。三是完善銀企服務(wù)平臺，提升外匯市場基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)水平。四是擴(kuò)大合作辦理人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù)范圍，支持符合條件的中小金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)中小微企業(yè)外匯風(fēng)險管理。五是支持銀行完善自身外匯風(fēng)險管理，允許銀行基于實(shí)需原則辦理自身項(xiàng)下匯率敞口套保。

國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，金融機(jī)構(gòu)特別是銀行作為參與外匯市場的重要主體，是服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重要主體，在微觀層面決定了外匯市場運(yùn)行效率和服務(wù)質(zhì)量。截至2021年末，國內(nèi)外匯市場已有124家銀行具有人民幣對外匯衍生品業(yè)務(wù)資格，涵蓋全國各地大中小型和中外資各類銀行。近年來金融機(jī)構(gòu)對實(shí)體經(jīng)濟(jì)外匯風(fēng)險管理的服務(wù)水平不斷提高，但也要看到，當(dāng)前部分銀行外匯服務(wù)與適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展、滿足多樣化需求還存在一些差距。

為此，《通知》結(jié)合近年來的市場實(shí)踐，要求金融機(jī)構(gòu)持續(xù)加強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)外匯風(fēng)險管理的能力建設(shè)，重點(diǎn)包括：一是持續(xù)引導(dǎo)客戶樹立風(fēng)險中性理念，二是堅持實(shí)需原則靈活展業(yè)，三是持續(xù)提升基層機(jī)構(gòu)服務(wù)能力。這既是金融機(jī)構(gòu)更好服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的需要，也是促進(jìn)自身外匯業(yè)務(wù)健康發(fā)展的需要。

為什么要支持銀行完善自身外匯風(fēng)險管理？王春英介紹，銀行作為一類市場主體，開展外匯業(yè)務(wù)、跨境投融資時也可能產(chǎn)生外匯敞口�！锻ㄖ�》明確銀行對于自身項(xiàng)下黃金進(jìn)口、利潤、資本金（營運(yùn)資金，政策性注資除外）、直接投資等幾類常見業(yè)務(wù)形成的外匯敞口，可按照實(shí)需原則運(yùn)用人民幣對外匯衍生產(chǎn)品進(jìn)行套期保值。這既便利銀行有效管理自身外匯風(fēng)險，促進(jìn)銀行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，也有利于豐富外匯市場供求，提升外匯市場深度和廣度。

值得注意的是，近年來，外匯局持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)，促進(jìn)貿(mào)易投資便利化。王春英表示，這次發(fā)布的《通知》，繼續(xù)推進(jìn)外匯市場相關(guān)業(yè)務(wù)辦理便利化。一是簡化銀行辦理合作衍生品業(yè)務(wù)的市場準(zhǔn)入管理，將合作銀行分支機(jī)構(gòu)開辦業(yè)務(wù)由事前審批改為事前報告；二是簡化銀行資本金本外幣轉(zhuǎn)換管理，對于符合條件的業(yè)務(wù)取消事前審批；三是取消銀行貴金屬業(yè)務(wù)匯率敞口平盤備案，允許銀行自行辦理平盤；四是支持外資銀行在國內(nèi)經(jīng)營和發(fā)展，為資本金結(jié)匯提供便利化安排。

“支持企業(yè)匯率風(fēng)險管理是外匯市場深化發(fā)展、改革與開放的一項(xiàng)基礎(chǔ)性和長期性工作�！蓖醮河⒄f，近年來，外匯局多措并舉積極支持企業(yè)做好匯率風(fēng)險管理，重點(diǎn)從三個方面推進(jìn)市場服務(wù)：一是深化外匯市場發(fā)展，增加政策供給和保障，如此次《通知》推出的一攬子市場建設(shè)和便利化措施。二是加強(qiáng)市場宣傳和培育，引導(dǎo)企業(yè)樹立匯率風(fēng)險中性理念，完善匯率風(fēng)險內(nèi)部管理機(jī)制。三是引導(dǎo)降低企業(yè)交易成本，如中國外匯交易中心進(jìn)一步加大中小微企業(yè)外匯衍生品交易相關(guān)的銀行間外匯市場交易手續(xù)費(fèi)優(yōu)惠力度，從減半收取調(diào)整為全額免除，預(yù)計全年減免金額將超過1100萬元人民幣。

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