近年來，大連市牢固確立人才引領(lǐng)發(fā)展的戰(zhàn)略地位，深入推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革，加大人才政策創(chuàng)新實(shí)施力度，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域人才需求和“兩先區(qū)”高質(zhì)量發(fā)展需要，扎實(shí)推動(dòng)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，全市人才總量近190萬人，高層次人才7000余人，育才、引才、聚才、用才取得顯著成效。在日前的新聞發(fā)布會(huì)上，大連市委組織部部務(wù)委員、市委人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任任洪成介紹了全市人才工作的創(chuàng)新舉措和發(fā)展成效。

　　激發(fā)動(dòng)力活力 推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革

　　大連市圍繞“向用人主體放權(quán)、為人才松綁”總要求，以推動(dòng)人才工作“放管服”改革為重點(diǎn)，著力在人才管理體制、評(píng)價(jià)機(jī)制、流動(dòng)機(jī)制等方面開展探索實(shí)踐。

　　著眼下放人才認(rèn)定權(quán)限，出臺(tái)實(shí)施大連市高層次人才、城市發(fā)展緊缺人才認(rèn)定辦法，由12個(gè)區(qū)市縣（開放先導(dǎo)區(qū)）、13個(gè)重點(diǎn)用人單位和3個(gè)行業(yè)主管部門自主認(rèn)定人才，賦予用人單位更大自主權(quán)。將人才認(rèn)定相關(guān)政策兌現(xiàn)時(shí)間壓縮至3至17個(gè)工作日辦結(jié)，切實(shí)提升人才政策落實(shí)效率。大連市下放人才認(rèn)定權(quán)限工作做法，在大國(guó)人才、《遼寧日?qǐng)?bào)》等國(guó)家、省級(jí)媒體平臺(tái)宣傳推介。

　　著眼完善人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制，突出能力業(yè)績(jī)和需求導(dǎo)向，修訂完善高層次人才分類目錄和城市發(fā)展緊缺人才開發(fā)目錄，人才分類更趨周延、全面、合理。

　　著眼推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，出臺(tái)《關(guān)于鼓勵(lì)引導(dǎo)人才向瓦房店市、莊河市、長(zhǎng)海縣流動(dòng)的若干具體措施》，通過放寬條件、降低門檻、計(jì)劃單列等方式，差異化設(shè)定政策標(biāo)準(zhǔn)，創(chuàng)新性提出支持舉措，為“兩市一縣”人才發(fā)展提供有力支撐。

　　發(fā)揮集聚作用 提升人才政策體系整體效能

　　大連市圍繞推動(dòng)高水平人才制度創(chuàng)新，集成式、系統(tǒng)化推進(jìn)人才政策優(yōu)化整合。

　　加強(qiáng)系統(tǒng)設(shè)計(jì)，堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)集聚、整體規(guī)劃、分類支持，出臺(tái)實(shí)施并持續(xù)優(yōu)化升級(jí)“5+22”人才政策，形成人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、服務(wù)“四位一體”工作體系，政策的優(yōu)惠度和競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

　　加強(qiáng)政策落地，大連市委人才辦充分發(fā)揮牽頭抓總和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，強(qiáng)化審批把關(guān)和督導(dǎo)檢查，推動(dòng)各地區(qū)各部門分兵把口、協(xié)調(diào)配合、切實(shí)履行主體責(zé)任，確保好政策發(fā)揮好作用。政策實(shí)施以來，市級(jí)財(cái)政累計(jì)投入21.43億元，全市5萬多名人才享受到各類政策待遇。

　　加強(qiáng)宣傳解讀，堅(jiān)持立足實(shí)際、突出實(shí)效、系統(tǒng)深入，組織發(fā)動(dòng)各地區(qū)各部門開展各類人才政策培訓(xùn)解讀會(huì)200余場(chǎng)，專門制作政策實(shí)用手冊(cè)和專題宣傳片，確保人才政策廣為知曉、全域覆蓋。突出常態(tài)長(zhǎng)效，充分利用全市對(duì)外交流和招商引資重大活動(dòng)以及各級(jí)各類媒體資源，廣泛宣傳推介大連人才發(fā)展成效，推動(dòng)人才政策走進(jìn)人才、走進(jìn)用人單位。

　　優(yōu)化生態(tài)環(huán)境 提升人才服務(wù)保障水平

　　大連市圍繞人才發(fā)展全周期全鏈條需求，著力在人才關(guān)心關(guān)注的子女教育、醫(yī)療、住房等方面辦實(shí)事、解難事，為人才提供全方位精細(xì)化服務(wù)。

　　在子女入學(xué)方面，堅(jiān)持本地人才和引進(jìn)人才并重，按照“雪中送炭、一人一次、就近就便”原則，統(tǒng)籌全市優(yōu)質(zhì)教育資源，解決200余名高層次人才子女入學(xué)需求。在醫(yī)療保健方面，出臺(tái)高層次人才醫(yī)療保健服務(wù)工作辦法，確定9家醫(yī)院為定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)，為尖端人才、領(lǐng)軍人才開辟就診綠色通道，每年組織2200余名院士專家進(jìn)行高品質(zhì)體檢。在住房保障方面，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、企業(yè)運(yùn)營(yíng)，通過盤活閑置房源、用人單位自建等方式，市區(qū)兩級(jí)提供人才公寓4100套，為人才打造溫馨港灣。在“一事一議”支持人才發(fā)展方面，突出精準(zhǔn)務(wù)實(shí)、業(yè)績(jī)貢獻(xiàn)和示范引領(lǐng)，先后開展三批人才事項(xiàng)“一事一議”工作，重點(diǎn)解決支持重要事項(xiàng)55個(gè)，得到用人單位和人才的廣泛歡迎。

　　下一步，大連市委組織部將深入貫徹中央、省委人才工作會(huì)議部署要求，堅(jiān)持創(chuàng)新突破、簡(jiǎn)明清晰、務(wù)實(shí)管用，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域引才、企業(yè)人才自主認(rèn)定、促進(jìn)高校畢業(yè)生興業(yè)大連、實(shí)施人才健康管理工程、實(shí)行人才政策“直達(dá)機(jī)制”“帶土移植”引進(jìn)人才項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)、建設(shè)青年人才公寓社區(qū)、推動(dòng)人才事項(xiàng)進(jìn)大廳、建設(shè)人才大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺(tái)等重點(diǎn)方面，研究謀劃更有含金量、更有時(shí)代感、更有直達(dá)性的實(shí)用舉措，出臺(tái)實(shí)施大連市優(yōu)化人才生態(tài)環(huán)境政策措施，切實(shí)增強(qiáng)人才獲得感、滿意度，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。（記者 許曉楠）

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