人民網(wǎng)北京6月1日電 （記者杜燕飛）中國債券市場改革開放持續(xù)推進(jìn)。日前，人民銀行、中國證監(jiān)會(huì)、外匯局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場有關(guān)事宜》（以下簡稱《公告》），進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場，統(tǒng)籌同步推進(jìn)銀行間和交易所債券市場對外開放，自今年6月30日起施行。

近年來，中國債券市場對外開放取得積極進(jìn)展。數(shù)據(jù)顯示，截至今年4月末，中國債券市場余額為138.2萬億元人民幣，自2016年起穩(wěn)居世界第二，共有1035家境外機(jī)構(gòu)投資者進(jìn)入中國債券市場，總持債規(guī)模為3.9萬億元人民幣，較2017年末增長了225%。彭博、摩根大通和富時(shí)羅素三家國際債券指數(shù)供應(yīng)機(jī)構(gòu)均已將我國債券納入其主要債券指數(shù)。

“當(dāng)前，境外央行配置人民幣債券需求持續(xù)增大，一直以來都是增持境內(nèi)債券的主力。截至今年3月末，境外央行投資中國債券的規(guī)模占外資總持有量的58%。中國債券相繼納入全球三大債券指數(shù)，帶來了相對穩(wěn)定的跟蹤指數(shù)配置型資金。”外匯局副局長、新聞發(fā)言人王春英表示，總的來看，近年來中國債券市場改革開放政策不斷推出，持續(xù)提升投資者投資國內(nèi)債券的便利性，吸引了大量境外資金流入。

在此基礎(chǔ)上，為加強(qiáng)我國債券市場對外開放的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，人民銀行、證監(jiān)會(huì)、外匯局遵循市場化、法治化、國際化要求，按照“一套制度規(guī)則、一個(gè)債券市場”原則，聯(lián)合制定了《公告》，在現(xiàn)行制度框架下，進(jìn)一步便利境外機(jī)構(gòu)投資者投資中國債券市場，統(tǒng)一資金跨境管理。

具體來看，《公告》明確，獲準(zhǔn)入市的境外機(jī)構(gòu)投資者范圍沒有變化，程序進(jìn)一步簡化，可投資范圍擴(kuò)展到交易所債券市場。

入市程序方面，《公告》，境外機(jī)構(gòu)投資者以法人身份入市。對于擬備案機(jī)構(gòu)及已備案機(jī)構(gòu)的新增產(chǎn)品，無需再逐只產(chǎn)品備案。對于已備案的產(chǎn)品，在銀行間債券市場既可以保留現(xiàn)有債券賬戶，也可以歸并至法人層面，相關(guān)金融基礎(chǔ)設(shè)施應(yīng)當(dāng)提供非交易過戶服務(wù)。

入市的境外機(jī)構(gòu)投資者可以持相關(guān)備案證明文件等材料申請開立證券賬戶后直接投資交易所債券市場，交易所市場合格境外投資者托管行資質(zhì)名單可通過證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站查詢，也可以通過互聯(lián)互通方式投資交易所債券市場。兩種方式均無需另行辦理備案或?qū)徟�手續(xù)。

同時(shí)，《公告》強(qiáng)調(diào)，銀行間債券市場結(jié)算代理與托管銀行模式并行，供境外機(jī)構(gòu)投資者自主選擇。結(jié)算代理模式下，境外機(jī)構(gòu)投資者可以與結(jié)算代理人自主協(xié)商以何種方式約定雙方權(quán)利義務(wù)安排，并到中國人民銀行認(rèn)可的債券登記結(jié)算機(jī)構(gòu)開立債券賬戶。人民銀行上�？偛坎辉僖�求提交結(jié)算代理協(xié)議。托管銀行模式下，境外機(jī)構(gòu)投資者可以直接或通過其境外托管銀行，委托符合條件的境內(nèi)托管銀行進(jìn)行債券托管。

“本次調(diào)整的作用主要包括兩方面：外資將為交易所市場和信用債市場注入邊際增量資金，海外資金投資債券需求上升為券商帶來更多業(yè)務(wù)機(jī)會(huì)，有利于債券市場對外開放�！眹�泰君安研究報(bào)告認(rèn)為。

中金公司研究報(bào)告指出，《公告》有利于穩(wěn)定并增強(qiáng)境外機(jī)構(gòu)投資中國債券市場的信心，也彰顯了監(jiān)管機(jī)構(gòu)對跨境資金雙向流通的包容態(tài)度。對開放式指數(shù)債基而言，可以進(jìn)一步挖掘境外機(jī)構(gòu)潛在的需求增長。對于信用債市場來講，未來投資渠道的便利性提升可以豐富交易所債券市場境外投資者類型，在一定程度增加對交易所債券需求。

有專家認(rèn)為，隨著債券市場開放程度的加深，更多境外增量資金將投入中國市場，外資可能會(huì)擴(kuò)大信用債投資規(guī)模，這對企業(yè)而言有積極作用。同時(shí)，有助于培育國內(nèi)債券融資這一直接融資市場，豐富融資渠道，對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展具有重要作用。

“《公告》是深入推進(jìn)中國債券市場制度型開放的重要一步，有利于健全多元化投資者隊(duì)伍，提升債券市場的流動(dòng)性與穩(wěn)健性，有利于擴(kuò)大資本項(xiàng)目流入，更好地促進(jìn)國際收支平衡。”人民銀行有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示。

分享讓更多人看到