人民網(wǎng)北京9月16日電 （記者羅知之）據(jù)人民銀行網(wǎng)站消息，近年來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國際環(huán)境和艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，并經(jīng)歷了新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊和反復(fù)擾動(dòng)，穩(wěn)健貨幣政策保持定力、頂住壓力、科學(xué)施策，堅(jiān)持不搞“大水漫灌”、不超發(fā)貨幣，沒有大起大落、大放大收，而是始終堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、以我為主，保持貨幣金融條件的合理穩(wěn)定，在全球高通脹背景下保持了物價(jià)形勢(shì)穩(wěn)定，支持了宏觀經(jīng)濟(jì)大盤穩(wěn)定。

一是保持貨幣信貸總量增長的穩(wěn)定性。綜合運(yùn)用多種貨幣政策工具，保持銀行體系流動(dòng)性合理充裕。2018年以來，人民銀行共13次下調(diào)存款準(zhǔn)備金率，釋放長期資金10.8萬億元，支持金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)信貸支持力度。拉長時(shí)間、跨越周期保持M2和社融增速同名義經(jīng)濟(jì)增速基本匹配，而不是每個(gè)年度甚至季度都要匹配。2018年-2021年，我國M2平均增速為9%，與同期名義GDP平均增速8.3%大致相當(dāng)，既保持金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)力度穩(wěn)固，又避免大水漫灌，宏觀杠桿率也基本穩(wěn)定。

二是持續(xù)推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)融資成本穩(wěn)中有降。利率是資金的價(jià)格，對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)均衡和資源配置有重要導(dǎo)向意義。近年來，人民銀行適應(yīng)潛在經(jīng)濟(jì)增速變化，合理把握宏觀利率水平，同時(shí)持續(xù)深化利率市場(chǎng)化改革，完善市場(chǎng)化利率形成和傳導(dǎo)機(jī)制，推進(jìn)貸款市場(chǎng)報(bào)價(jià)利率（LPR）改革，建立存款利率市場(chǎng)化調(diào)整機(jī)制，推動(dòng)實(shí)際貸款利率穩(wěn)中有降，為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造適宜的利率條件。2022年7月，1年期LPR為3.65%，較2018年初下降70個(gè)基點(diǎn)；企業(yè)貸款利率為4.15%，較2018年初下降116個(gè)基點(diǎn)，處于有統(tǒng)計(jì)以來最低水平。

三是強(qiáng)化重點(diǎn)領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和受疫情影響行業(yè)的支持。創(chuàng)新和運(yùn)用結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，完善激勵(lì)相容機(jī)制，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)做好對(duì)小微企業(yè)、綠色發(fā)展、科技創(chuàng)新、制造業(yè)等領(lǐng)域的信貸支持。用好支農(nóng)支小再貸款，擴(kuò)大支小再貸款對(duì)象和支持企業(yè)范圍，降低支農(nóng)支小再貸款利率。創(chuàng)設(shè)普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具和支持煤炭清潔高效利用、科技創(chuàng)新、普惠養(yǎng)老、交通物流專項(xiàng)再貸款。對(duì)中小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、貨車司機(jī)貸款及受疫情影響的個(gè)人住房與消費(fèi)貸款等實(shí)施延期還本付息。2022年7月末，普惠小微貸款余額為21.9萬億元，為2018年初的2.7倍；普惠小微貸款支持小微經(jīng)營主體5255萬戶，是2018年初的2.5倍；小微企業(yè)融資成本顯著下行，“融資難、融資貴”問題有所緩解。

四是保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩(wěn)定。近年來，人民幣匯率由市場(chǎng)決定，保持彈性，發(fā)揮了調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)和國際收支自動(dòng)穩(wěn)定器的功能，較好地促進(jìn)了內(nèi)外部均衡。適時(shí)適度運(yùn)用外匯存款準(zhǔn)備金率等工具，堅(jiān)持外匯交易的風(fēng)險(xiǎn)中性和實(shí)需原則，建立健全跨境資本流動(dòng)“宏觀審慎+微觀監(jiān)管”兩位一體管理框架，有效管理預(yù)期，人民幣匯率雙向波動(dòng)，總體穩(wěn)定，沒有持續(xù)單邊升值或貶值。2022年8月末CFETS人民幣匯率指數(shù)報(bào)101.62，較2018年初升值7.1%，與中國經(jīng)濟(jì)幾年來在全球的較好表現(xiàn)也是匹配的。

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