激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能 滬鄂滇銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)交出十年“成績單”
銀保監(jiān)會(huì)日前召開“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì),上海銀保監(jiān)局黨委書記、局長王俊壽,湖北銀保監(jiān)局黨委書記、局長劉學(xué)生,云南銀保監(jiān)局黨委書記、局長倪金乾分別介紹了十年來轄內(nèi)銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)改革發(fā)展情況和監(jiān)管工作成效。
銀保監(jiān)會(huì)召開“銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場,人民網(wǎng)記者 杜燕飛攝
穩(wěn)經(jīng)濟(jì)促增長 金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)量質(zhì)齊升
“十年來,上海銀行業(yè)資產(chǎn)和銀行貸款增長均超過140%,有力支持了地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展;堅(jiān)持‘保險(xiǎn)姓!,保險(xiǎn)深度從4.08%上升到4.56%,保險(xiǎn)密度從3421元每人上升到7917元每人!蓖蹩郾硎,十年來,以銀行信貸數(shù)字為例,制造業(yè)貸款余額翻了將近一番,增長了96%;普惠型小微貸款余額年均增速超30%,融資成本大幅下降。在保險(xiǎn)方面,非車險(xiǎn)業(yè)務(wù)占財(cái)險(xiǎn)業(yè)務(wù)比例從43%上升到60%,壽險(xiǎn)業(yè)務(wù)中保障型產(chǎn)品的占比大幅提高,保險(xiǎn)行業(yè)回歸本源得到了實(shí)質(zhì)性的體現(xiàn)。
劉學(xué)生介紹,十年以來,湖北銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模是十年前的2.8倍,跨過10萬億元大關(guān);銀行業(yè)的存貸款年均增速分別達(dá)到了11%和15%;保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模是十年前的4.2倍,保險(xiǎn)保障、保險(xiǎn)賠付支出年均增長60%、16%;保險(xiǎn)深度由2.4%上升至3.8%,保險(xiǎn)密度由923元每人上升至3252元每人。湖北外資銀行數(shù)量居中部首位,非銀機(jī)構(gòu)數(shù)量中部第二,保險(xiǎn)市場體系日益完善。
“十年來,云南全省銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從1.9萬億元增長至5.4萬億元、貸款突破4萬億元大關(guān),保險(xiǎn)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模從381億元增長至1529億元,累計(jì)賠付支出2058億元。”倪金乾表示,十年來,持續(xù)引入金融活水,全面激發(fā)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。探索特色金融推動(dòng)云南綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推動(dòng)多項(xiàng)全國首創(chuàng)綠色金融產(chǎn)品落地云南,截至6月末,全省綠色信貸余額5043億元,助力綠色能源產(chǎn)業(yè)成為云南的第一大產(chǎn)業(yè)。
抓改革促成效 銀行保險(xiǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展
據(jù)王俊壽介紹,目前在上海共有外資銀行保險(xiǎn)法人機(jī)構(gòu)超過50家,外資省級分支機(jī)構(gòu)超過100家,外資銀行保險(xiǎn)代表處77家,形成了中外資百舸爭流的局面。按照上海提出的“3+6”產(chǎn)業(yè)體系,通過保險(xiǎn)賦能,支持新型舉國體制優(yōu)勢,突破關(guān)鍵核心技術(shù)等“卡脖子”工程予以金融賦能,推動(dòng)成立中國集成電路保險(xiǎn)共同體,為12家集成電路重點(diǎn)客戶提供保額近7000億元。探索各類分類監(jiān)管和差別牌照管理的新路線,創(chuàng)設(shè)了自貿(mào)區(qū)創(chuàng)新監(jiān)管互動(dòng)機(jī)制,找準(zhǔn)切口,為機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新給予個(gè)案支持,累計(jì)支持金額超過了1100億元。
“我們先試先行,全國首個(gè)科技金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)、首批投貸聯(lián)動(dòng)試點(diǎn)地區(qū)、首個(gè)科技保險(xiǎn)創(chuàng)新示范區(qū)先后落戶湖北。支持‘中國光谷’建設(shè),科技企業(yè)全生命周期金融服務(wù)的‘東湖模式’在全國推廣。打造自貿(mào)區(qū)開放新高地,創(chuàng)新跨境電商‘銀關(guān)!。2015年湖北全省農(nóng)村信用社全部改制為農(nóng)商行;在全國首批完成農(nóng)商行、村鎮(zhèn)銀行縣域全覆蓋!眲W(xué)生介紹,釋放車險(xiǎn)綜合改革紅利,平均商業(yè)車險(xiǎn)保費(fèi)降幅32%;農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)“提標(biāo)、擴(kuò)面、增品”,開辦產(chǎn)品205個(gè),實(shí)現(xiàn)線上化承保;在全國首批試點(diǎn)長期護(hù)理保險(xiǎn),以房養(yǎng)老保險(xiǎn),以及養(yǎng)老理財(cái)產(chǎn)品。
“十年來,我們堅(jiān)持引進(jìn)外部機(jī)構(gòu)和推動(dòng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)改革并重,全省法人銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)由163家增加到214家、保險(xiǎn)省級分公司從32家增加到44家,多層次、廣覆蓋、差異化的銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)體系日趨完善。穩(wěn)步深化農(nóng)村信用社改革,批復(fù)怒江、迪慶組建州級統(tǒng)一法人農(nóng)商行!蹦呓鹎硎荆Y(jié)合云南區(qū)位優(yōu)勢,推動(dòng)沿邊開發(fā)開放,6月末支持“一帶一路”和企業(yè)“走出去”項(xiàng)目1253個(gè),貸款余額7664億元。深化車險(xiǎn)市場綜合改革,上半年商業(yè)車險(xiǎn)單均保費(fèi)降幅居全國第二位。針對云南地震發(fā)生頻率高、影響大的實(shí)際,指導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)在全國首創(chuàng)震級觸發(fā)型地震指數(shù)保險(xiǎn),去年5月份大理漾濞6.4級地震發(fā)生后,4000萬元保險(xiǎn)賠款于災(zāi)后22小時(shí)賠付到位。率先試點(diǎn)并在全省范圍開展野生動(dòng)物肇事公眾責(zé)任保險(xiǎn),促進(jìn)了人與野生動(dòng)物和諧共生,筑牢了西南生態(tài)安全屏障。
嚴(yán)監(jiān)管守底線 營造良好金融生態(tài)環(huán)境
王俊壽表示,上海銀保監(jiān)局按照銀保監(jiān)會(huì)要求,結(jié)合轄內(nèi)實(shí)際,初步形成了96件規(guī)范性文件和146項(xiàng)規(guī)章制度形式的監(jiān)管制度體系,依托“一圖一表一要點(diǎn)”監(jiān)管法治質(zhì)效評估,提高監(jiān)管法治水平。市場導(dǎo)向方面,堅(jiān)持市場化、法治化的手段加大不良資產(chǎn)處置。十年來,共處置不良貸款2600多億元。持續(xù)保持高壓態(tài)勢,通過查處一個(gè),達(dá)到警示一片,治理一域的效果。十年來共處罰銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)556家次,處罰責(zé)任人員279人次,罰沒總金額超過4.2億元。
“湖北銀行業(yè)的不良貸款率、撥備覆蓋率等監(jiān)管指標(biāo)好于全國平均水平,法人銀行機(jī)構(gòu)流動(dòng)性比例居中部六省第一!眲W(xué)生介紹,十年間累計(jì)處置不良資產(chǎn)3900億元。制定農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)處置和提檔升級方案,不斷增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。脫實(shí)向虛得到扭轉(zhuǎn),同業(yè)業(yè)務(wù)、信托通道持續(xù)壓降。十年來累計(jì)處罰機(jī)構(gòu)702家次,責(zé)任人982人次,處罰金額2.94億元。此外,在全國首創(chuàng)監(jiān)管執(zhí)行力考評制度,打造了“巡回法庭+仲裁庭”的訴調(diào)對接“湖北模式”。
“十年來,我們持續(xù)筑牢風(fēng)險(xiǎn)堤壩,著力維護(hù)安全穩(wěn)健運(yùn)行新態(tài)勢!蹦呓鹎硎,云南銀保監(jiān)局累計(jì)處置不良貸款3572億元,截至6月末全省銀行業(yè)不良率較最高峰下降1.9個(gè)百分點(diǎn),下降了58%,撥備覆蓋率高于全國平均水平82.5個(gè)百分點(diǎn),風(fēng)險(xiǎn)抵補(bǔ)能力處于合理水平。持續(xù)打擊資金空轉(zhuǎn)和違規(guī)套利,有效扭轉(zhuǎn)金融資產(chǎn)脫實(shí)向虛的勢頭,截至6月末全省銀行業(yè)各項(xiàng)貸款占資產(chǎn)比重超過全國17.9個(gè)百分點(diǎn),同業(yè)資產(chǎn)占比和委托貸款規(guī)模較高峰期分別壓降了8.4和28.3個(gè)百分點(diǎn)。按照銀保監(jiān)會(huì)統(tǒng)一部署,累計(jì)對銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)罰沒金額超過2億元,營造了良好的區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境。
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