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市場監(jiān)管總局:建立原輔料控制等制度 加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管

2022年10月09日17:04 | 來源:人民網(wǎng)
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圖片來源:市場監(jiān)管總局

人民網(wǎng)北京10月9日電(記者楊曦)據(jù)市場監(jiān)管總局消息,為進(jìn)一步貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,強(qiáng)化屬地監(jiān)管人員的監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,市場監(jiān)管總局日前發(fā)布《食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理暫行辦法》(以下簡稱《辦法》)!掇k法》自2023年3月1日起施行。

《辦法》規(guī)定了食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者、銷售者的主體責(zé)任及生產(chǎn)全過程控制的具體要求,食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者要建立原輔料控制、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)控制、檢驗(yàn)控制以及運(yùn)輸交付控制等制度,銷售者要建立食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度!掇k法》同時(shí)明確了食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度、召回管理制度、標(biāo)簽標(biāo)識(shí)管理制度。

《辦法》規(guī)定了涵蓋事前許可、事中檢查、事后懲處的全過程閉環(huán)監(jiān)管體系。食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可實(shí)行告知承諾審批和全覆蓋例行檢查;市場監(jiān)督管理部門要建立完善本行政區(qū)域內(nèi)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)者名錄數(shù)據(jù)庫,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類監(jiān)管;實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測;明確監(jiān)督抽查不合格等行政處罰信息依法記入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。

《辦法》建立了食品相關(guān)產(chǎn)品嚴(yán)格的法律責(zé)任制度,對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品法律責(zé)任予以明確。目前法律法規(guī)尚未規(guī)定的,對(duì)應(yīng)增設(shè)違反原料禁止性行為、違反管理制度和事故處置等有關(guān)情形的處罰。

市場監(jiān)管總局質(zhì)量監(jiān)督司相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,對(duì)企業(yè)和監(jiān)管層面的要求以“四個(gè)最嚴(yán)”為主線,全面貫徹落實(shí)最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)。強(qiáng)化涵蓋生產(chǎn)、銷售、貯存、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制。在企業(yè)層面,要求生產(chǎn)銷售者建立并遵守有效的安全控制體系,以確保原輔料、半成品和成品符合相應(yīng)的食品安全要求。在監(jiān)管層面,規(guī)范日常監(jiān)督檢查,配套實(shí)施食品相關(guān)產(chǎn)品技術(shù)規(guī)范,加大監(jiān)管工作力度,嚴(yán)守食品安全底線。

在對(duì)食品相關(guān)產(chǎn)品的標(biāo)簽標(biāo)識(shí)方面,《辦法》規(guī)定了生產(chǎn)者名稱、地址、聯(lián)系方式等標(biāo)注內(nèi)容,并要求清晰、真實(shí)、準(zhǔn)確,不得欺騙、誤導(dǎo)消費(fèi)者。有助于消費(fèi)者根據(jù)生產(chǎn)者的情況進(jìn)行選擇,出現(xiàn)問題可以方便消費(fèi)者聯(lián)系,方便監(jiān)管者實(shí)施有效監(jiān)管。

此外,該負(fù)責(zé)人介紹,《辦法》有針對(duì)性地補(bǔ)充完善質(zhì)量安全控制措施,建立了涵蓋生產(chǎn)、貯存、包裝等關(guān)鍵環(huán)節(jié)食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)全過程控制制度。要求生產(chǎn)者建立原輔料管理、生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)控制、出廠檢驗(yàn)控制等管理制度以及控制措施,形成相應(yīng)的記錄。要求生產(chǎn)者實(shí)現(xiàn)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯,保證從原輔料和添加劑采購到產(chǎn)品銷售所有環(huán)節(jié)均可進(jìn)行有效控制,并及時(shí)排查生產(chǎn)過程中存在安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。

(責(zé)編:楊曦、呂騫)
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